武宣县人大:多措并举提高执法检查实效

策划: 来源: 责任编辑: 叶梦莹 作者: 时间: 2024-02-19

选题准、范围广、形式活……武宣县人大常委会紧紧围绕提高执法检查实效这一目标,认真履行职责、敢于动真碰硬,在解决问题、保障民生、助推发展上书写人大篇章,促进了相关法律法规在全县贯彻落实。

注重民意 科学选题

选准议题是做好人大监督工作的前提,执法检查也不例外。该县人大常委会高度重视民生实事,对群众最期盼、最关心的事进行重点收集。去年年初,在制定年度工作计划前,该县人大常委会要求各专(工)委在乡村振兴、生态环境、司法监督等工作的视察调研中注重发现民声、收集民意、反映民情,使执法检查在议题的选择上科学、合理、准确。

同时,五级人大代表结合接待走访、“请党放心 乡村振兴 共富有我”“我当代表,我带头、我参与、我推动、我引领”等活动,与广大群众面对面拉家常,直面感受群众最急需解决的问题。

综合多方意见,结合县委提出的构建“三城三区”高质量发展新格局战略目标,确定把《中华人民共和国法律援助法》《广西壮族自治区法律援助条例》《保障农民工工资支付条例》《广西壮族自治区少数民族语言文字条例》的贯彻实施情况作为2023年执法检查内容。

讲究方法 深入调查

 该县人大常委会提前做足“功课”,注重在执法检查队伍组建、法律法规学习等方面下功夫,精心组建检查组,除常委会组成人员和专(工)委成员外,还邀请来自各行业与法律法规相关的人大代表或专业人士参加,以提高执法检查人员的代表性和专业性。每次开展执法检查前,承办专(工)委都将涉及的法律条文和相关配套文件等资料统一印发检查组成员,确保全体成员熟悉有关法律法规和最新政策要求,熟练掌握执法检查的工作流程和检查重点。

“对于法律援助联络员、法律顾问、人民调解员、法律援助工作站工作人员等是如何培训的?”“如何优先处理对未成年人、行动不便的老年人、残疾人以及人数众多的群体性农民工讨薪案件?”在县人民法院、人民检察院、司法局、桂宣律师事务所,执法检查组还通过听取汇报、召开座谈会、查看资料、个别走访、抽样调查等多种形式,充分了解掌握有关法律法规贯彻实施的真实情况,为形成执法检查报告和审议意见提供真实参考依据。

抓实审议 强化跟踪

“我建议要加强对违法发包、转包、分包以及挂靠承包等违法行为的打击力度。”“我建议加大对保障农民工工资支付相关法律法规的普及宣传。”在该县第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议上,常委会组成人员在听取审议关于检查《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》实施情况的报告时,争先恐后提出了审议意见。

原来,该县人大常委会要求常委会组成人员严格执行常委会议事规则,积极履行审议职责,在审议执法检查报告时做到肯定成绩客观公正,指出问题一针见血,提出建议中肯务实。会后,及时将审议意见交办给县政府及相关职能部门。

该县还高度注重做好执法检查的“后半篇文章”。一方面建立反馈制度。对执法检查报告和常委会的审议意见,不仅要制定整改方案,认真组织实施,整改情况需在法定时间内向常委会报告。另一方面持续跟踪问效。在开展执法检查后,对特定议题通过再行跟踪督办,不断巩固监督成效,比如,2022年在开展《来宾市秸秆露天禁烧和综合利用管理条例》执法检查后,2023年年初便将跟踪督办《来宾市秸秆露天禁烧和综合利用管理条例》执法检查报告落实情况列入常委会的一项重项监督内容,进一步了解执法检查反馈问题是否得到真正解决,提高了责任部门的重视程度,切实巩固人大监督成果。

“监督权是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权。不监督是失职,监督不到位也是失职,凡是法定监督范围内的问题,关系经济社会发展大局、关系群众切身利益的重大事项,都要敢于监督,敢于碰硬。”该县人大常委会主任莫红兵说道。

文字:滕少娟

初审:李珮珮

终审:覃大任

编辑:叶梦莹