砥砺奋进 担当实干 为高质量发展聚势赋能
——来宾市人大常委会2023年工作综述
推进地方性法规立法4项;听取审议“一府两院”专项报告15项,开展专题调研5项、专题询问1次、跟踪督办10项,检查4部法律法规实施情况;作出决议决定10项。
工作经验获全国人大推广1项;获全国人大专委领导、自治区领导和市委主要领导肯定性批示9次;在自治区人大经验交流会议上作典型发言6次;自治区人大监察和司法工作经验交流会在来宾召开。
……
一年砥砺奋进,一度春华秋实。2023年,在自治区人大常委会的精心指导和市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,紧紧围绕“升级产业、振兴乡村、改善民生”三大重点工作,深入践行全过程人民民主,依法履职尽责,主动担当作为,为推动来宾经济社会高质量发展作出了积极贡献。
坚持党的全面领导
市人大常委会毫不动摇坚持党的全面领导这一最高政治原则,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
学深悟透党的创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展主题教育,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
出台5项制度,切实把主题教育成果转化为做好新时代人大工作的强劲动力。
不折不扣落实党委决策部署。坚持重要工作、重大事项、重要活动及时向市委请示报告,确保人大各项工作始终在党的领导下进行。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。自觉把人大工作放到全市大局中思考谋划,弘扬“四下基层”作风,在联系重大项目、服务企业、加快建设“五千九百”现代化产业体系、乡村振兴等方面主动履职尽责,切实做到市委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里。
推动法治来宾建设
市人大常委会坚持立良法、促发展、保善治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
维护宪法权威和法治统一。推动建立宪法宣传教育基地、阵地39个。开展“宪法宣传周”主题活动,大力弘扬宪法精神。认真落实宪法宣誓制度,组织6批次新任命人员进行宪法宣誓。听取年度备案审查专项工作报告,对政府规章和规范性文件进行审查,切实维护国家法治统一。
高度重视民生领域立法。在全区率先颁布施行城市二次供水管理条例(试行),推动解决二次供水设施建设标准不统一、水质存在安全隐患等人民群众关切的问题;审议通过《来宾市农贸市场管理条例》,推动解决农贸市场建设不够规范、管理措施不够到位等问题。做好象州温泉、武宣七星湖保护和利用等地方性法规的起草、调研工作。
扎实推动平安来宾建设。开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况专题调研,推动破解打击治理难题。持续开展类案监督评议,促进司法公正,工作经验入选自治区人大发展全过程人民民主完善工作机制特色案例。开展执法检查,推动相关法律法规得到深入贯彻实施。
助力经济社会高质量发展
市人大常委会紧紧围绕全市中心工作,依法行使监督职权,不断增强监督实效。
护航经济发展。围绕促进经济平稳运行、深入贯彻实施自治区投资促进条例、持续优化营商环境、推动三江口新区核心区重大项目建设等方面,综合运用多种监督方式,实施有效监督,推动经济发展稳中向好。
助推乡村振兴。创新开展人大助力乡村振兴示范建设三年行动,从强化法治保障、实施精准监督、科学决定重大事项、发挥代表作用四个方面精准发力,推动打造人大助力乡村振兴示范乡镇7个、示范村42个。
守护绿水青山。完善生态环境报告机制,专题审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告。加强跟踪督办,推动《来宾市北之江流域水资源保护条例》《来宾市秸秆露天禁烧和综合利用管理条例》深入贯彻实施。用好“代表在线”App,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,全市生态环境质量持续向好。
增进民生福祉。围绕铸牢中华民族共同体意识,通过听取审议工作报告、开展专题调研等方式,推动民族团结进步创建工作。围绕市城区教育高质量发展、办好人民满意教育目标,开展专题调研及专题询问,推动加快市城区15所学校建设。围绕老有所养,跟踪督办养老服务工作情况调研报告及审议意见落实,推动出台加强医养合作系列政策文件。
支持和保障代表依法履职
市人大常委会把代表工作放在突出位置,不断加强代表工作能力建设,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。
提高代表履职能力。完善学习培训机制,全员式全覆盖培训人大代表。落实常委会组成人员与人大代表、人大代表与群众“双联系”机制,邀请人大代表列席常委会会议100多人次,组织人大代表参加市、县两级人大常委会视察、调研、执法检查和专题询问600多人次,促进人大代表深度参与常委会工作。
丰富代表履职形式。组织全市各级人大代表进入联络站,开展“优化营商环境,助力高质量发展”主题活动。指导各县(市、区)人大探索社情民意“码上提”工作机制,不断拓宽民意收集渠道,及时将群众的“诉求清单”转化为“履职清单”。
办好代表议案建议。常委会领导领衔督办5件代表议案和14件重点建议,推动解决一批事关全市发展大局和人民群众切身利益的问题。市五届人大四次会议代表提出的64件建议均已得到落实,办复率100%、满意率100%。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全国人民代表大会成立70周年。站在新起点,踏上新征程,市人大常委会将在市委的坚强领导下,持续加强自身建设,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,不断丰富全过程人民民主来宾实践,为奋力谱写中国式现代化来宾篇章贡献智慧和力量。
来源:市人大常委会办公室供稿
初审:邓乐达
终审:谢森林
编辑:叶梦莹