清廉机关建设只有进行时，没有完成时。今年来，来宾市人大常委会机关紧扣“做清廉干部、创清廉机关”主题和人大职能，以创建“党建+新时代模范人大机关”品牌为引领，全面推进“清廉立法、清廉监督、清廉服务代表+清廉文化、清廉家庭建设”“3+2”特色创建，深入推进清廉机关建设和人大业务互促互融，为推动新时代地方人大工作高质量发展提供坚强保障。

强化统筹谋划，工作推进有章有法

坚持高站位引领。成立建设清廉机关、创建新时代模范人大机关工作领导小组，由机关党组书记亲自挂帅，亲自指挥部署，坚持每季度听取工作情况汇报，研究部署推进措施，确保压实“主体责任”，督促班子成员落实“一岗双责”。建立权力清单和负面清单监督，明确“一把手”20项权力清单、5项负面清单；明确班子成员7项权力清单、3项负面清单，明确权责边界。

坚持高标准谋划。将建设清廉机关和创建新时代模范人大机关两项工作深度融合，一起谋划、一同推进，形成以“政治领航、思想铸魂、夯基聚力、先锋示范、文化滋养”五大行动载体，以争当“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”五大高素质人大干部队伍为目标，制定“双建”工作方案，绘好“作战图”，明确“时间表”，细化“任务书”。

坚持高质量推动。坚持清廉建设与业务工作融合发展，将清廉机关建设和人大业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动清廉思想、清廉文化融入人大工作业务发展全过程、各环节。同时结合机关党建、党风廉政建设和意识形态等工作，细化30项任务清单，明确时间节点、工作内容、责任分工和工作要求，形成事事有人管、时时有事管、人人有事管、层层抓落实工作格局。

强化业务结合，工作推进有声有色

坚持与人大立法相结合。打造清廉法治工作先锋队，聚焦法治来宾建设，加快推进地方立法，引领带动基层立法联系点、代表密切联系基层群众优势，广泛征集立法意见建议，从民意中汲取立法智慧，共征集到建议300多条，采纳230多条，确保制定的地方性法规立得住、行得通、真管用。近年来，出台了9部地方性法规，已通过8部，特别是采取“双组长”制，在全区率先出台秸秆露天禁烧和综合利用管理方面的地方性法规；推动停滞近20年的《金秀瑶族自治县瑶医瑶药发展条例》出台，促使民族优秀传统文化得到有效传承和保护。

坚持与人大监督相结合。打造清廉监督工作先锋队，聚焦来宾经济社会高质量发展，将群众期盼贯穿人大监督全过程，打出监督“组合拳”，综合运用执法检查、专题询问、专题调研等多种监督方式，加强跟踪督办、跟踪问效，形成环环相扣的全链条监督闭环，督促“一府两院”发现问题、改进工作。尤其是充分运用在全区首创的来宾人大“代表在线”APP，围绕污染防治、市容市貌、食品药品等6领域中人民群众普遍关心关注的热点焦点问题进行监督和推动整改，截至今年8月底，全市五级人大代表累计通过APP反映各类问题22281件，已处理21155件，处理率达94.95%，及时兑现了政府对广大人民群众的庄严承诺，取得了党委满意、代表满意、选民满意“三满意”的效果。

坚持与服务代表相结合。打造清廉服务代表工作先锋队，组织代表开展“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动和“四问四促”系列活动，充分发挥好代表联络站宣传站、连心桥、民意窗、监督岗、大课堂五大功能作用，代表通过进站履职活动累计接待选民7万多人次，收集意见建议1.4万多条，形成代表意见建议2238件，协调解决问题8338个，群众关注的一批热点难点焦点问题得到有效解决。

强化示范带动，工作推进有力有效

坚持领导表率带头。积极发挥市人大机关党组领导核心作用，党组成员切实发挥带头表率作用，认真履行“一岗双责”，加强联系委室督促指导，坚持常态化谈话提醒教育，今年来共谈话提醒52人次。持续抓好干部酒驾及“四风”问题整治，落实“科长现象”5条整改措施，压紧压实党风廉政建设责任。

坚持典型示范引领。积极开展党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺和志愿服务等活动，引导机关干部敢担当、善作为、树形象。推行“党建+志愿服务”模式，组建72人新时代文明实践志愿服务队，经常性深入机关服务城市社区——兴宾区河西街道向阳社区开展便民惠民志愿服务活动，去年来，为社区群众解决邻里纠纷6起，为群众办好事办实事52起，认领群众的“微心愿”61件，协调解决资金228万元，硬化、亮化、美化巷道，改善社区人居环境。选树214名先进代表履职典型，在全市人大机关、各级人大代表中营造崇尚实干、敢于担当，勤政为民、廉洁奉公的良好氛围。

注重廉政文化教育。按照人大“四个机关”新定位，大力开展“新时代人大模范机关讲堂”“廉政道德讲堂”等活动，将清廉教育融入讲堂中。比如，邀请自治区人民政府参事、广西区党委组织部、广西区委党校、广西行政学院特聘教授韦翼群，以《践行忠诚干净担当要求 打造新时代过硬人大干部》为题进行专题辅导；组织观看《大山的女儿》《忏悔录》《贪婪女厅官的堕落轨迹》等多部正反教育片，强化榜样示范和警示教育。建设集党建、廉政、核心价值观、民族团结于一体的综合性文化长廊，让清廉文化时刻潜移默化每一位干部职工。

注重清廉家庭教育。开展廉政家访活动，常委会领导带头开展廉政家访，与干部家属面对面交流谈心与话家风，提醒家属要常吹“廉政风”，把好家庭“廉政关”，机关69名干部职工家访全覆盖，并向干部职工家庭发出“树立清廉家风创建廉洁家庭”倡议书，以家庭为单位筑牢拒腐防变的思想防线。

“清廉机关”建设是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手，来宾市人大常委会机关将持续纵深推进清廉机关建设，努力营造崇廉尚洁的浓厚氛围，着力打造“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的高素质人大干部队伍，着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关，在新时代新征程中彰显人大担当、作出人大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

文：覃蒙坚

初审：罗方圆

终审：谢森林

编辑：叶梦莹