创新立法工作机制
——我市首次实行“双组长”制推进秸秆禁烧和综合利用立法
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何鑫
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时间：
2020-06-11
6月9日，市人大常委会、市人民政府组织召开推进《来宾市秸秆禁烧和综合利用管理条例》立法项目工作领导小组第一次“双组长”会议，研究部署加快推进我市秸秆露天禁烧和综合利用立法项目。这是我市创新立法工作新机制，实行“双组长”制推进重大立法项目后召开的首次“双组长”会议。
会议强调，立法过程中，要始终坚持党委领导、人大主导、政府依托、社会参与的立法工作格局，各单位要高度重视法规制定有关工作，各司其职，协同配合，形成合力，采取切实有效的措施，确保各项工作落实到位。市人大常委会和市人民政府将在“双组长”工作机制下共同推动法规重要制度设计和重大问题的及时协调解决，保障立法工作稳步推进，制定出符合我市实际的地方性法规。
据了解，实行“双组长”制旨在深入推进科学立法、民主立法、依法立法，进一步健全立法工作协调机制。“双组长”制度主要适用于涉及部门多、社会影响面广、关注度高、立法难度大的重要法规。我市是全国、全区糖料蔗主要产区之一，甘蔗秸秆量多、处置难度大，制定《来宾市秸秆禁烧和综合利用管理条例》涉及面广，涉及多方利益调整，与广大蔗农的利益息息相关，通过“双组长”制推进立法项目将更有利于协调解决制度设计的重大问题，使条例的制定更符合来宾实际。据悉，我市也是广西首个组建“双组长”制推进立法项目的设区市。
市人大常委会副主任闭海东、副市长邓应文出席会议并讲话。
