金秀人大:坚持以党建为引领 推动人大工作走深走实
金秀瑶族自治县人大常委会坚持以党建为引领,充分把握新时代党建工作的特点和规律,找准人大机关党建工作定位,以模范机关、清廉机关创建为抓手,扎实开展“五基三化”攻坚年行动,推动党史学习教育常态化长效化,使党建工作成为推动人大机关更好服务中心、服务群众的有力推手。
一、坚持政治引领,夯实信仰根基
自治县人大常委会始终坚持在党的领导下开展工作,把党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程。一是高度重视理论学习。建立健全党组理论学习中心组集中学习和干部职工网络学习、平时自学等制度。围绕习近平总书记系列重要讲话精神深入开展理论学习中心组集中学习研讨,以及召开常委会党组和机关党组会议开展学习,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持加强党性教育。通过举办培训班、“红湾”主题阅读等系列活动,组织党员干部开展党性教育,进一步筑牢党员干部信仰根基、补足党员干部精神之钙,促进机关党员干部坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。始终坚持在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动和工作成效践行全过程人民民主。
二、坚持组织引领,筑牢战斗堡垒
在县委的领导下,县人大常委会认真落实党组书记第一责任人职责,对党建工作实行每月研究、每月部署、每月检查,从资料完善、活动开展、作用发挥等方面推进党的组织规范化建设,切实提高党建工作水平。一是严格落实制度。机关党支部正常开展 “三会一课”、民主评议党员、主题党日、组织生活会等活动,今年以来共召开支委会议11次,召开党员大会和上党课各3次,开展民主评议党员各1次,主题党日10次。二是严格党员管理。严把发展党员关,加强党员教育监管,坚持严管厚爱,经常开展谈心谈话,了解党员思想动态,把工作做到党员“心”上。三是落实意识形态工作责任,办好《金秀人大》微信公众号,广泛开展人大宣传工作,持续讲好人大故事、传播人大声音,展示金秀人大良好形象。
三、坚持服务引领,强化责任担当
探索“党建+N”工作模式,正确处理党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。
(一)“党建+民族立法”取得新突破。坚持围绕立法抓党建、抓好党建促立法,以高质量党建引领高质量立法,推动党建工作和民族立法工作共同发展,取得了良好成效。一是高质量完成了《金秀瑶族自治县瑶医药发展条例》的制定并获得批准,这部历时20年编制的民族自治地方立法终于得以颁布实施。科学编制了自治县十七届人大常委会2021—2025年立法规划及2022年立法计划,计划完成两部单行条例的修订和两部单行条例的制定,力争在2023年实现两部单行条例的修订。二是扎实推进基层立法联系点工作。作为自治区人大常委会法工委基层立法联系点,我们结合实际,设立了桐木镇人民政府等13个单位为县人大常委会立法联络点,金秀镇荣兴社区等12个单位为县人大常委会立法信息采集点,共受函完成了自治区、来宾市人大常委会及自治县对32部法律法规草案及规范性文件征求意见,累计整理上报意见建议361条,进站点开展活动的各级人大代表、群众约4800人次。
(二)“党建+执法检查”取得新进展。自治县人大常委会党组着眼社会治理难点,坚持以问题为导向,从执法选题、工作措施和跟踪落实上下功夫,进一步提高执法检查的针对性、科学性和实效性。一是针对性科学选题。紧紧围绕经济建设的中心问题,法律法规实施中的突出问题,社会发展和人民群众普遍关心的热点难点问题,每年选择2-3个项目开展执法检查。。二是深入开展执法检查。开展执法检查期间,通过听取汇报与走访座谈相结合、普遍检查与重点抽查相结合、明察与暗访相结合、工作检查与社会监督相结合等方法,深入到与实施法律法规密切相关的部门、单位和群众和法律实施的第一线,采取座谈、个别走访、问卷调查等多种形式,多角度、多侧面地深入了解情况,广泛听取群众意见,了解工作全貌,分析问题根源。三是提高执法检查实效。对向政府反馈的审议意见和建议进行限时办理,对执法检查发现的问题进行跟踪问效,对常委会审议提出的重点难点问题紧盯不放,每年对上一年度执法检查审议意见落实情况进行跟踪督办检查,杜绝法律、法规实施主管部门整改认识不到位、措施不得力、成效不明显的问题。
(三)“党建+联络站+N” 取得新成效。通过党建+联络站+N模式,创建“1+3”代表履职示范带助推乡村振兴工作品牌,建成了自治县人大代表履职服务中心,打造了旅游康养人大代表履职示范带、特色工业人大代表履职示范带和特色产业发展人大代表履职示范带。全县共建成10个乡镇人大代表履职活动中心、56个村级人大代表联络站和1 个企业代表联络站。代表进站履职重点聚焦民族立法、瑶医药发展、旅游产业发展、生态保护、民族团结、非遗文化等六项工作互促共进,助推乡村振兴。
四、坚持作风引领,创建清廉机关
县人大常委会高度重视清廉机关建设,把“清廉机关”建设纳入机关党建工作重要内容,与“模范机关”创建同谋划、共推进。制定了人大机关大力推进清廉机关建设工作方案,成立工作领导小组,高质量开展和参与“七个一”活动,落实“一把手”上讲台讲课制度,推动“清廉机关”建设在本机关落实落地。
撰稿:黄福荣
初审:赵丽萍
终审:黄福荣
编辑:叶梦莹