在武宣县，众顺船舶公司建造区的工人有条不紊拼接钢板，河西工业园区满载板材货物的卡车络绎不绝，正大畜牧饲料生产车间成品封装有序，处处是热火朝天的生产景象。这背后，源于武宣县人大常委会以党建为引领、创新“五联”机制、发挥“五大员”作用的有力推动，通过“115”工作法为激活县域经济发展动能展现人大担当。

党建引领 同频共振谋发展

党委重心所在，人大行动所向。武宣县人大常委会党组紧扣县委新春第一会提出“抓项目、强产业、优环境、壮实体”目标，主动融入“三二六五”现代化产业体系建设，科学谋划安排、细化任务分解，切实把党委“决策图”转化为人大“施工图”。

在服务企业（项目）中，该县人大常委会班子成员率先垂范，带头深入武宣金陵国家级生猪全产业链园项目、大藤峡水利枢纽灌区工程等23个重大项目（企业），聚焦法规政策、要素保障等方面，精准摸排发展“阻点”，通过“一企一策、一事一议、一题一解”靶向发力，解决困扰正大畜牧有限公司手机信号网络不稳定等18个难题。

经济发展的梗阻之处，就是人大监督发力之处。围绕产业发展，调研组深入16家企业和单位调研，针对林木加工产业结构不平衡等问题，提出整合园区、加大研发等建议，并全程跟踪督办，助力企业转型升级；围绕优化营商环境，针对企业在12345热线平台反映的27个诉求，督导组通过约见营商办、市场监督管理局等部门负责人，以“代表问、部门答”的方式，形成责任、整改清单，推动问题整改到位；围绕公平正义，督办组通过听取汇报、实地视察、专题调查等形式对审理涉企案件以及涉林案件的预防与惩治工作报告审议意见落实情况进行跟踪督办，推动8条审议意见从“纸面”落到“地面”。

五联赋能 协同联动破难题

“全县人大系统要抓关键，充分挖掘党组、党支部、功能型党组织及党员人大代表的资源及专业优势，全力推动武宣经济高质量发展。”该县人大常委会党组书记、主任莫红兵在县乡人大重点工作会议上强调。

为搭建政企沟通桥梁，该县人大常委会党组印发《武宣县人大系统开展“县乡联动、党建联抓，服务实体经济兴产业”实施方案》。经过充分筹备，自今年3月起，联建活动在全县迅速铺开，并探索形成党建联抓联促“五联”机制，实现党建与经济发展深度融合、协同共进。

组织联建方面，县人大机关党支部与县工业园区管理委员会党支部联合行动，23名党员深入走访健群制衣等企业，收集人才引进等方面建议8条并跟踪督办；队伍联育方面，8名党员通过“党员代表先锋岗”到群益新材料有限公司调研，后续将指导企业实施“双向培养”；阵地联用方面，整合武宣正大畜牧有限公司等企业党群服务中心和乡镇67个功能型党组织的资源，开展理论宣讲等多元服务；实事联办方面，通过设立“党员代表服务岗”组织5名党员深入桂福菌项目建设现场收集诉求，不到半个月便推动解决排水问题；发展联促方面，12名党员走进登高新型建材等企业，助力破解用工、用地等发展瓶颈。

在“五联机制”的推动下，大藤峡灌区工程管网铺设完成48.25公里、佳山新材料项目用地列入审批程序、木材加工行业联合工会成立……目前，已推动解决企业急难愁盼问题100多个。

“五员”发力 履职尽责纾企困

“高新技术人才短缺”“用电成本较高”“服务管理亟待优化”……在企业发展和项目建设一线，一个个问题被各级党员人大代表收集、记录、反馈、督办，推动解决一个个难题，让企业发展吃下了“定心丸”。

企业发展涵盖立项、建设、生产等多个环节，该县人大常委会充分发挥党员人大代表在经济建设中宣传员、联络员、领航员、监督员、调解员“五大员”作用，构建起全方位、全链条的服务体系。

在县人大常委会党组的示范带动下，各乡镇人大依托“三强四好”功能型党组织，积极组织党员人大代表开展“区域协调发展试点工作，打造东融先导县”主题实践活动。近200名党员人大代表践行“双联系”制度，深入企业开展政策宣讲80余场次，累计接待选民2500余人次，架起了政企沟通“连心桥”。来自机关企业事业单位的25名党员人大代表主动加入招商引资队伍，围绕电子信息与智能制造业、纸基新材料等重点产业，积极对接，成功推动年产20万立方米生态板等项目落地。此外，党员人大代表聚焦惠企政策落实不到位、民营企业融资难等3大类9个典型问题，转化为代表建议并持续跟踪督办，确保问题整改见效。面对项目建设和企业运营中的矛盾纠纷，152名党员人大代表迅速响应，今年以来已助力成功化解土地租赁租金、青苗补偿价格等矛盾纠纷近240起，有力保障了项目建设顺利推进。

文字：王寿猛 滕少娟

初审：韦舒月

终审：韦舒月

编辑：叶梦莹