平安是民生之基，和谐是发展之要。近年来，三里镇人大积极践行全过程人民民主，紧紧围绕平安建设目标，探索“三级联动、一群‘黄马甲’、一支宣讲队”的“311”工作法，绘就了一幅“搭起连心桥 共建平安三里”的生动图景。

矛盾调解“三级联动”：小网格托起大和谐

基层矛盾化解是社会治理的“稳压器”。三里镇人大创新建立“屯—村—镇”三级联动调解机制，充分发挥人大代表植根群众、联系广泛的优势，推动矛盾纠纷早发现、早化解，实现 “小事不出屯、大事不出村、矛盾不上交”。

镇人大联合司法所、派出所、平安法治办和执法队成立 “人大代表调解中心”，由镇人大主席牵头，每月固定开展代表接待日活动。在每次接访后，镇人大主席团召开分析研判会，围绕选民反映的诉求，深入分析研判矛盾隐患以及解决方法，并按职能将选民诉求分类交办镇政府有关部门办理，同时明确1至2名代表负责跟踪督办，搭建起群众反映问题、解决问题的有效渠道。今年以来，该中心已登记事项44件，办结42件，办结率超过 95%。

依托8个村“人大代表联络站”，三里镇人大将94名镇人大代表划分到各村网格，与网格员、乡贤组成调解小组，常态化开展走访排查和参与调解。在调解台村陈氏兄弟宅基地纠纷时，镇人大主席团积极组织现场调解，成功促成双方达成和解协议，化解了长达三年的积怨。

此外，在村屯“人大代表调解点”组建由 20 名代表、8 名法律顾问、15 名乡贤组成的调解队伍，及时化解拖欠农民工工资、邻里口角、家庭纠纷等 矛盾。如廖小媚代表在收到选民反映企业未及时发放32名农民工劳动报酬的诉求时，主动介入、积极协调，成功追回劳动报酬46万元，切实维护了劳动者的合法权益。

三级联动机制运行以来，全镇矛盾纠纷同比下降 16%，信访积案化解率达 100%，人大代表在矛盾调解中的作用得到充分彰显。

平安巡逻“黄马甲”：全天候守护“烟火气”

每晚7点，三里镇的集镇、村级重点区域都有一群“黄马甲”来回巡逻。

为织密治安防控网，三里镇人大发动代表带头参与 “黄马甲” 平安巡逻队，每晚7点到10点准时出现在群众的视线里。人大代表在夜巡中，对发现的问题及时向上级反映，并提出改进意见和建议，认真排查各类安全隐患，同时提醒居民关好门窗、水、电和燃气，将治安隐患和安全隐患消灭在萌芽状态。

三里镇人大还组织“黄马甲”深入调研、走访群众，广泛收集意见建议。在建议办理过程中，镇人大加强与承办单位沟通协调，定期开展督办活动，了解办理进度，及时解决办理过程中遇到的问题。对于重点建议，镇人大采取专题调研、听取汇报等方式进行重点督办，确保办理质量。通过强化代表建议督办，

针对代表提出的加强农村治安防控体系建设的建议，镇政府在84条主干道新安装167个高清摄像头；针对代表提出的加强法治宣传教育的建议，相关部门创新宣传方式，扩大了宣传效果。

此外，该镇人大依托人大代表联络站创新开展“平安夜话”活动，邀请群众代表座谈，共同商讨治安对策。针对群众反映强烈的“放学时段校门口拥堵”问题，巡逻队迅速调整勤务，增设中小学护学岗，有效缓解交通拥堵，获得家长们的一致好评。

今年以来，全镇盗窃案件下降 56%，夜间出行安全感测评满意度达97%，“有事找‘黄马甲’”成为三里群众的新习惯。

法治宣讲“接地气”：方言宣传入民心

法律只有走进群众心里，才能发挥最大效用。三里镇人大“乡音讲师团”用方言土语讲法治，让普法宣传更鲜活、更入心。

“天上不会掉馅饼，免费领鸡蛋的事儿，十有八九是骗人的。”王明科代表经常手持大喇叭，走村串户为村民讲解最新的诈骗套路，通过 “土味普法”的方式让法律知识“飞入寻常百姓家”，深受村民欢迎。

在三里镇圩日、中小学等群众聚集地，林朝全等代表摆开 “法治小摊”，通过发放宣传单、趣味抢答等方式向群众宣传法律知识，让群众在轻松愉快的氛围中学习法律法规。今年以来，已开展活动10场，发放宣传资料10000余份，参与群众达8000余人次。

下一步，三里镇人大主席团将继续发挥监督和代表作用，不断探索和创新平安建设的新思路、新方法，为三里镇的平安建设工作贡献人大智慧和力量。

文字：梁   亮

初审：滕少娟

终审：孙海源

编辑：叶梦莹