在八桂乡村的热土上，武宣县黄茆镇人大以“3335”工作法为笔，以全过程人民民主为墨，在基层治理的答卷上书写着“民有所呼、我有所应”的生动篇章。这套创新机制聚焦代表建议办理的痛点堵点，通过“三会议深化推进、三关口提质增效、三公开阳光操作、五保障筑牢根基”的组合拳，让一个个“金点子”落地生根，成为改善民生、推动发展的“金钥匙”。

锚定“三会议”全流程管控，让办理链条“紧起来”

黄茆镇人大以“三会议”为支点，构建起“谋定—落细—问效”的闭环管理体系。交办前的镇人大主席团会议，如同“精准筛子”，主席团成员对收集的建议逐项“过筛”，从产业发展到民生实事，从可行性论证到资源匹配度，今年初通过专题会议，将4件重点建议纳入“攻坚清单”。“上额村道路硬化涉及300多户出行，必须联合交通部门实地踏勘。”“糖料蔗片区水肥一体化提升工程问题，要优先对接农业项目库。”这样的务实讨论，让每件建议都找准“婆家”。

交办会则是“责任宣誓场”。政府主要负责人接过交办清单时，“三到场、三见面”的铁规同步落地——办理前与代表面对面了解需求，办理中邀请代表实地查看进度，办理后请代表现场验收成果。

在黄茆镇第十八届人民代表大会第八次会议代表建议交办会上，该镇农业农村服务中心当场承诺：“陈静代表的供水保障建议，6个月内必见成效！”掷地有声的承诺，让代表们看到了“言必行”的决心。

办理后的反馈座谈会，成为检验成效的“试金石”。“路灯亮了，夜路不慌了，这个建议办得实在！”代表韦国献的点赞，折射出群众的获得感。而对于满意度低于80%的建议，该镇人大当场督办，倒逼部门“回炉”。

筑牢“三关口”全链条提质，让建议办理“实起来”

“高质量建议是办理实效的源头活水。”黄茆镇人大从培训提能、沟通引导、规范办理三方面发力，打造建议办理的“质量生产线”。代表履职培训班上，该镇人大主席以“解剖麻雀”式教学，指导代表“问题要找准、对策要落地”。通过“调研成果擂台赛”，代表们提交的建议中，产业基础设施类占比从22%提升至45%。

闭会期间的“线上+线下”引导机制，让民意表达“全天候在线”。依托人大“代表在线”平台，代表黄礼南反映的农田管网破损问题，从上报到修复仅用15天，惠及1000亩农田。“过去开会才能提建议，现在随时能‘云端’发声，履职更有存在感了！”代表们的感慨，印证着机制创新的成效。

办理环节的“三到场”机制，让建议办理从“纸上谈兵”走向“实地作战”。在周眷村巷道硬化现场，承办部门三次邀请杨茂修代表参与设计优化，将路面宽度从3米增至4米，虽增加成本却更贴合农机通行需求。

深化“三公开”全维度监督，让权力运行“亮起来”

该镇政府大院的“建议办理公示栏”，成为群众眼中的“透明窗口”。建议内容、承办部门、办理进度、测评结果全公开，过往村民不时驻足“对账”。“黄代表提的修复滚水坝建议，现在修复完成了，水流得很大很顺畅，办得真敞亮！”村民王大叔的点评，彰显着公开机制的力量。

“三公开”如同无形的“监督哨”：公开建议内容，让代表从“幕后”走向“台前”，接受选民监督；公开承办责任，让部门摒弃“踢皮球”心态，主动认领任务；公开测评结果，让办理成效由“官评官”转向“民评官”。

该镇乡村建设综合保障中心办理集镇路灯问题，吸纳代表和商户建议，新增了40盏路灯，还对不亮的35盏路灯进行了修复。“公开不是终点，而是凝聚共识的起点。”分管乡村建设领导的话，道出了“阳光办理”的深层价值——让建议办理成为汇集民智、凝聚民心的过程。

强化“五保障”全要素支撑，让工作根基“稳起来”

“办好建议，关键在‘责任链’，根本在‘落实力’。”黄茆镇构建的“五到位”保障机制，为建议办理装上“动力引擎”。该镇政府主要领导挂帅督办，镇长为优质稻基地水利项目奔走协调，推动5140米渠道提前竣工，惠及800农户，预计年增产粮食2万斤。“领导牵头不是挂名，而是要破‘中梗阻’、通‘断头路’。”他的行动，诠释着“领导重视到位”的深意。

承办部门实行“双责任人”制，每个建议明确责任领导与经办人，多部门协作则设牵头单位。在农村污水治理建议办理中，镇乡村建设综合保障中心牵头，与农业等多方力量，建成1处处理设施，覆盖2个自然村，1500名群众告别“污水横流”的困扰。

从“答复型办理”到“实效型落实”，黄茆镇的“3335”工作法，是基层人大破解建议办理难题的创新实践，更是全过程人民民主的鲜活注脚。它以制度刚性破除“拖延症”，以数字赋能提升“办理力”，以公开透明倒逼“真落实”，让代表履职有了“硬支撑”，让群众诉求有了“快响应”。

当5140米水渠流淌着丰收希望，当5838米巷道延伸着民生温度，当一盏盏路灯照亮乡村夜晚，我们看到的不仅是一组组数据的落地，更是“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。黄茆镇人大用创新机制打通民意“最后一公里”，让基层治理更有精度、民生答卷更有温度，为新时代人大工作写下了生动的基层注脚。

随着“3335”工作法的深化拓展，黄茆镇必将在全过程人民民主的实践中，绘就更多“民意开花、实事结果”的美好画卷！

文字：覃金芳      

初审：李   香

终审：廖桂华     

编辑：叶梦莹