在武宣县大昌村铜鼓片区的稻田里，村民张在叔蹲在新修建的灌溉渠旁，看着清水潺潺流入农田，脸上洋溢着喜悦：“这条渠修得太及时了，今年稻苗再也不怕干旱，我们心里更有底了。”这条涉及灌溉面积500多亩的渠道，是通挽镇人大代表在今年人代会上票决的6个民生实事项目之一。

自2022年首次实施民生实事项目人大代表票决制以来，武宣人大探索形成了“征、议、商、定、督、评”六步工作法，将一件件广纳民意、普惠民生的“关键小事”，通过人大代表手中的一张张选票，在武宣大地上勾勒出一幅“治理有温度、民生有质感”的生动图景。 

把群众“民声”办成政府“民生”

武宣县聚焦“民声”转“民生”，在县人大常委会的统筹指导下，全县10个乡镇人大紧扣“人民满意”核心目标，积极探索多元民意征集路径，创新构建“收集—梳理—办理—反馈”闭环机制，让群众的“急难愁盼”切实转化为看得见、摸得着的民生实效。

通挽镇依托代表联络站，以“选民接待日”“集中议事日”为平台，组织代表接待、走访群众，将群众“点单”登记造册，精准记录民意；思灵镇创新“廊亭议事”活动，搭配“有呼必应”服务热线，构建线上线下融合的意见收集网络，广泛征集建议；禄新镇采取“集中征集+常态化征集”模式，持续追踪群众诉求，实现民意收集全覆盖。

同时，各乡镇人大整合代表建议、职能部门反馈、12345热线等多方信息，经多轮梳理筛选、意见征求、集中会审等，自2022年以来累计梳理出群众最关切的初选项目326个。值得关注的是，该县人大创新建立民生实事项目储备库，其中85%以上项目涉及道路硬化、路灯安装等基础性民生，对暂未纳入年度实施计划的项目进行动态管理，确保“成熟一个、实施一个”。

把“关键小事”办成“民主大事”

在武宣县基层治理版图中，民生实事项目的“落地密码”藏在“代表票决制”的创新实践里。从民意征集到项目敲定，各乡镇以“全过程人民民主”为指引，构筑起“民声直达、民意落地”的治理闭环。

人代会期间，各乡镇政府就候选项目的确定过程和每一个候选项目的名称、内容、投资额度、资金来源、完成时限、相关要求及责任单位，在人代会全体会议上作说明，回答代表询问，让代表在充分酝酿和集思广益中画出“同心圆”。代表对候选项目进行审议，大会主席团听取审议情况汇报、提出处理意见后，将民生实事候选项目提请大会全体会议差额票决，票决结果在大会上当场公布，并主动向社会公开、接受人民监督。

思灵镇革命老区建设项目在2024年思灵镇人大会议上被代表“相中”，建设内容包括环湖步道、便民下水台阶、护坡挡土墙等。作为责任单位的思灵镇政府组建“项目攻坚专班”针对革命老区项目制定“月进度倒逼表”推进项目，施工期间镇人大组织代表开展5次“现场问效”，对护坡钢筋密度、台阶防滑处理等细节提出整改意见6条，直接惠及群众27723人。如今，投资300万元的环湖步道串联起了集镇与灵池村，夜晚路灯照亮的不仅是路面，更是群众的“幸福路”。看着焕然一新的环湖路，灵湖村民覃大叔点赞称：“现在学校旁新铺设了环湖路，今后接小孩放学更加方便，饭后也可以跟家人外出散步了，我们都很开心，很有安全感。”

从“一纸清单”到“照进现实”

聚焦民生实事从“清单”到“落地”的全周期，该县人大构建起精准监督、重点监督、“回头看”监督有机结合的立体化监督体系，保障项目实效。

思灵镇将票决出25个民生项目纳入年度监督计划，派代表监督小组深入项目一线“听诊”，收集建议后及时反馈给政府，形成“监督—反馈—改进”的闭环管理；通挽镇以“项目监督周”“项目监督月”重点监督攻坚“中秋起义革命纪念馆”等难点项目，还组织代表参与项目满意度评价，全程跟踪促进项目顺利高效推进；禄新镇对今年6个项目实时监管，同步“复盘”往年13项目，督促政府部门优化项目后期管理，确保长期惠民。

一次次这样的监督，在武宣县已经成为常态。各乡镇人大综合运用“听、查、看、访、询”等方式共开展各类监督360多次，提出合理性建议60多条，要求施工方整改42处，助推票决出投资总金额超4亿元218个项目落地，其中182个项目已投入使用，其余项目也在稳步推进中，将惠及群众超31万人。

从一条灌溉渠的修建到一个产业基地的配套，从一盏路灯的安装到一个革命老区项目的落成，武宣县的218个民生项目，是218个“民声”与“民生”共振的故事。无论是票决前的民意征集、票决时的审议讨论，还是实施中的跟踪监督、建成后的满意度测评，人大代表始终参与其中，见证项目从征集、票决到落地的全过程，积极推进民生实事项目落地落实、见形见效。

“民生实事没有终点，只有连续不断的新起点。”县人大常委会负责人表示，将以票决制为抓手，推动民生项目“群众提、代表定、政府办、人大督”成为常态，让每一项民生工程——无论是优质稻基地的“产业路”、还是山村群众的“自来水”——都成为群众可触摸、可感知的“幸福清单”。

文字：滕少娟

初审：韦舒月

终审：李珮珮

编辑：叶梦莹