“小站点”撬动“大民生”

策划: 来源: 责任编辑: 叶梦莹 作者: 时间: 2025-05-13

在武宣县三里镇,五星片区人大代表联络站自成立以来,13名人大代表以“要事共商、大事共议、实事共推、农企共赢”的“四共”模式,在乡村振兴、产业升级、区域治理的实践中,书写了“民生‘小切口’撬动履职‘大效能’”的生动篇章。

要事共商:双轨机制汇民意,共商发展开新局

“以前代表坐班等群众上门,现在我们带着二维码去田间地头。”五星片区人大代表联络站站长、县代表李亿华的一句话,道破了基层人大履职的“破冰之变”。

该联络站创新建立“线下+线上”双轨民意收集机制,线下,站内代表每周轮流在接访室接待来访群众,同时不定期组织代表下沉田间地头、村头榕树下与农户拉家常、问需求。线上,依托“智慧来宾人大”APP、“智慧武宣人大”“民情直通车”二维码等信息化平台,“全天候、零距离”收集群众意见。目前,线上线下累计收集群众意见建议80余条,其中30余条建议通过督办转化为基础设施、产业发展、社会基层治理的实招。

在五星村,贵丰、祥丰、文润等三家农机合作社早已具备水稻全产业链服务能力,但“各自为战”的局面制约着产业升级。今年年初,联络站通过线下走访农户、线上收集企业诉求,梳理出“整合农机资源、打造大米品牌”的建议意见。经过代表议事会商议,决定将“推动水稻全产业链发展”列为年度重点工作——从育秧到销售的10个环节被重新整合,通过统一技术标准、创建区域品牌,让“三里大米”走出武宣、叫响市场。

“代表帮我们牵线搭桥,现在三家合作社联合成立了产业联盟,预计今年服务面积突破1万亩。”贵丰农机合作社负责人陈团贵说。

大事共议:搭建议事平台,聚焦热点谋实招

每个季度,五星片区人大代表联络站总会准时召开一场特殊的会议——人大代表、企业负责人、农户代表、镇直部门负责人围坐一堂,围绕乡村发展的“关键小事”展开热烈讨论。这就是联络站创新的“四方议事会”机制。

在今年第一季度的议事会上,“农田灌溉管网老化、村道坑坑洼洼、农产品物流成本高”等7项议题摆上桌面,代表们不再是简单记录民意,而是牵头协调镇农业服务中心、乡建中心等现场“接单”。经五星片区人大代表联络站的持续跟踪,1000米的村巷道建成并投入使用、灌溉管网改造工程启动招标等4项议题已落地,其余3项正通过代表建议形式向上级申报专项项目。

“四方议事会”活动中,在讨论“沙安屯供水保障工程”时,李亿华代表提出“希望兼顾灌溉用水”,贵丰农机合作社等企业建议“引入节水设备降低成本”,镇相关部门则从管网布局角度提出专业意见。多方智慧的碰撞,让原本80万元的项目预算优化至63万元,还新增了200亩农田灌溉功能。“一场会下来,问题越议越明,办法越议越多。”五星村党总支部书记、村委会主任王来飞感叹。

实事共推:聚焦“一心两题”,民生实事落地见效

走进五星村沙安屯,崭新的供水管道正在铺设,施工负责人黄师傅介绍:“这套管网能满足3000人日常用水,还能灌溉300亩稻田。”这是联络站2025年推动落地的民生项目之一,也是“一心两题”(“一中心”指党委中心工作,“两题”指群众难点问题、社会焦点问题)工作法的生动实践。

在基础设施领域,联络站交出亮眼“成绩单”:争取中央财政资金63万元建设沙安屯供水工程,解决困扰村民多年的“用水难”;利用一事一议财政奖补资金27.7万元,硬化村巷道1200米,村民们告别“雨天一脚泥”的历史。这些“小工程”背后,离不开驻站代表无数次的实地调研、资金争取、现场监督。

在生态环保领域,联络站还推动建立了“绿色防控示范区”,推广无人机植保、有机肥替代等技术,减少农药使用量30%;在医疗服务领域,促成村卫生室与镇卫生院建立医共体,村民在家门口就能通过远程诊疗系统连接县级专家;在民生保障领域,组织代表开展弱势群体帮扶关爱活动23次,协调落实低保、助学等政策19项。

农企共赢:搭建连心桥梁,产业升级共富共兴

在五星村稻田旁,操作员操控无人机,按照预设航线进行植保作业。这幅“智慧农耕”的场景,正是联络站推动“农企共赢”的生动写照。

2024年,联络站牵线合作社与镇农服中心合作,引入“全程机械化+智慧农业”模式:建成工厂化育秧车间,实现每亩育秧成本降低30%;安装谷物烘干塔,日处理湿谷能力达52吨,解决“靠天晒谷”的难题;搭建大数据管理平台,通过土壤监测、作物模型精准制定农事方案,实现化肥农药使用量“双下降”。

“现在我们的服务就像‘农业保姆’,还建立了‘保底收益+按股分红’机制,带动周边村屯年人均增收6500元。”贵丰农机合作社负责人陈团贵介绍,合作社提供的“育、耕、种、管、割、收、烘、储、加、销”全方位服务,促使每亩生产成本降低200元,粮食产量提升15%。

从民意收集到议事协商,从项目落地到产业升级,五星片区人大代表联络站的“四共”实践,生动诠释了新时代基层民主的活力与温度。正如该站站长李亿华所说:“我们的站点不大,但连着民心;代表不多,但肩担责任。”

文字:梁   花

初审:方晶晶

终审:孙海源

编辑:叶梦莹