兴宾区人大深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以“党建引领，协同联建”为核心抓手，在人大党建工作中持续创新，构建组织联建、活动联抓、多级联动的全方位、多层次工作格局，聚力打造“一优两强三提升”人大党建创新品牌，有力推动“四个机关”建设再上新台阶。

一、建好“联”的机制，筑牢党建工作根基

兴宾区人大着眼于强化党建工作的协同性与系统性，搭建组织、活动、多级全方位联动机制，凝聚党建合力。

组织联建。兴宾区人大常委会党员领导和机关委室主任深入2至3个联络站结对联建，将人大党建引领与联络站代表履职紧密结合，实现党建和代表工作“双促进”。同时，人大机关党支部分别与区政数局党支部、双蚁药业党支部、河西街道向阳社区党总支部开展结对联建示范工作，创建党建特色示范点，实现党建与业务工作“双促进”。兴宾区共创建“党建协同联建”示范点20个，参与协同联建的党员300余名。

活动联抓。结对协同联建党的各示范点，共同组织抓好党建活动和联络站代表履职活动的同时，结合自身实际探索开展各具特色的联建活动。如彩村示范点协同开展“群众进站‘点单’、代表现场‘接单’、政府主动‘买单’、多方满意‘评单’”的“四单”闭环式办理群众意见建议模式；龙岩村示范点依托“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动，践行“建、管、用”工作法，成功促成蓝莓种植基地项目落户。截至目前，累计为基地推荐100余名务工群众，该项目带动发展950户，3800人受益，各示范点活动接地气又兼顾创新，有效提升党建活动的实效性和影响力。

多级联动。兴宾区“党建协同联建”工作参与主体层次众多，多层协同，联动共建。从市职能局到兴宾区职能局，从社区村委到企业，各级党组织书记与党员广泛参与，形成纵向到底、横向到边的党建工作网络。同时，自治区、来宾市、兴宾区、乡镇四级人大代表协同联建，汇成集思广益、共谋发展的合力。如为推动双蚁药业高质量发展，兴宾区人大协同市科技局、市工信局、市金融部门和兴宾区职能局、兴宾区生物医药部门，河西街道的众多党员和代表参与其中；为推动良江镇龙安村示范点的辣椒产业发展，兴宾区人大协同与良江镇人大、农业技术专家、农产品销售经纪人和代表共同参与谋划和服务。

二、释放“联”的效能，助力兴宾区经济社会高质量发展

兴宾区人大借助党建协同联动，融入全区党建大局，围绕中心工作大局，优化平台载体功能，积极为兴宾区经济社会发展贡献人大力量。

协同兴宾区党建，联动发挥引领作用。主动融入兴宾区党建工作，与区委组织部汇报联动，争取支持与指导，出台了《来宾市兴宾区人大“一优两强三提升”三年行动计划（2024-2026）》，将人大党建工作纳入全区党建大局，形成党建合力，激发人大干部的干事创业的内生动力。“一优两强三提升”即优化干部队伍为基础，强化载体建设和作风建设，提升创新能力、服务中心大局成效和党建品牌影响力。三年行动计划完成后，乡镇人大主席、街道人大工委主任结构比例将达到大学本科、专科、中专学历各占三分之一。

协同两大平台载体，联动发挥功能作用。融合发挥人大代表联络站功能。对人大代表联络站进行标准化、规范化升级改造，完善硬件设施，配备信息化设备，建立健全工作制度。2024年，各联络站定期组织人大代表、选民代表围绕民生热点、产业发展等问题开展议事活动365次，解决群众实际问题797个，促进产业发展；融合发挥来宾人大“代表在线”APP功能。在兴宾区政务服务大厅开设“人大监督直通车”，搭建“电话说、码上说、留言说、信箱说、当面说”五条群众诉求通道，将人大监督嵌入政务服务一线、老百姓办事窗口及具体工作事项，拓宽线上线下履职联动渠道。目前已累计收集群众意见建议56条，相关部门整改率达98%以上。

协同区委中心工作，联动发挥助推作用。坚持区委有部署，人大有行动，全力推动区委各项中心工作。如为服务助推兴宾区委工业“315”工业体系建设，兴宾区人大在双蚁药业创建了党建引领、协同联动，助推企业高质量发展示范点和兴宾区生物医药产业代表联络站，站点合一。同时，牵头成立政银企协同服务生物医药联合体，各职能部门协同联动，从各自职责出发全力帮助企业发展。由兴宾区人大、来宾市科技局、来宾市工信局、中国人民银行来宾分行、中国建设银行来宾分行、兴宾区发改局、兴宾区经贸局、兴宾消防救援大队、双蚁药业等部门组成的联合体，每半年召开一次综合协调会，各单位每季度开展一次服务企业活动，每年帮助企业解决一个以上问题。从决资金、技术、政策等方面集中解决企业发展的问题，助推企业科研成果转化和加快香港上市进程。

三、彰显“联”的成效，实现“三提升”目标

通过实施“一优两强三提升”行动，兴宾区人大在创新能力、服务成效和党建品牌影响力方面取得了显著成效。

提升创新能力，提高了人大干部队伍的素质。党建引领协同联动建设推动了工作创新的动力，出现了诸多工作创新的经验和举措：如创新重大民生项目、重点工程建设代表全程监督机制，全年共开展全过程监督工作41项；创新了“代表调研+跟踪督办”服务模式，提升人大工作服务民生能力。平阳镇人大代表通过在来宾人大“代表在线”APP提交建议，推动区交通运输局投入资金近19万元维修保养兴宾区平阳镇至忻城县红渡镇的一段坑洼路段；创新了“年轻干部培养+岗位锻炼+成长激励”机制，聚焦“选”“育”“用”“管”四大关键环节，大力培养选拔优秀年轻干部，2024年，有2名乡镇人大主席重用到镇长职位，新配备了2名大学本科、2名专科的乡镇人大主席，人大干部队伍素质不断优化。

提升服务成效，助推众多民生实事办好办实。广泛开展“我为群众办实事”实践活动，围绕优化营商环境、乡村振兴、社会稳定等领域积极作为。如开展“宪法宣传进公园”活动，在公园建设宪法宣传广场，举办职能正职、副职和新入职的公务员宪法宣誓活动，大力弘扬宪法精神；开展“营商环境大调研”活动，持续促进营商环境优化。如：针对企业招工难题，与区人社局搭建了就业服务平台，为企业解决用工缺口1680余人；实施第一线靠前监督，常态化开展“人大政数联动服务”活动，组织区直各有关职能部门梳理兴宾区惠企政策，由区政数局通过惠企惠民政策兑现平台汇聚、发布。截至目前，兴宾区已录入惠企惠民政策系统120项，成功发布60项。

提升党建影响力，创建了多个党建品牌。在人大机关打造3处“党建文化长廊”，在242个人大代表联络站设立党建宣传栏，在宣传党的政策和人大工作动态，宣传党建协同联建的经验和成效，提高了知名度。广泛开展党建引领协同创建宣传活动，采编人大代表在党建引领下履职为民的先进事迹，2024年，通过图片、文字、视频等形式，在市级以上媒体发表党建工作相关报道409篇，生动展现兴宾区人大党建创新举措以及优秀党员代表先进事迹。在创建工作中也形成了一些特色工作品牌，如双蚁药业的“党建引领，多层协同，共襄擘画企业引领者未来”品牌，政数局的“党建引领，协调联动，直通车服务群众”品牌，彩村的“党建引领，协同联动，‘四单’社会治理”品牌，凤凰蓝莓基地“党建引领，协同联动，共促设施农业发展壮大”品牌等。

下一步，兴宾区人大常委会将持续深化“一优两强三提升”行动，聚焦民生关切，提升服务效能，持续擦亮“党建品牌联创共建”名片，进一步巩固和拓展党建成果，以高质量党建引领兴宾人大工作迈向更高水平，为兴宾区经济社会高质量发展贡献更多人大力量。

文字：莫祖才、潘琦

初审：潘   琦

终审：莫祖才

编辑：叶梦莹