民生实事项目票决制，是从“为民做主”到“由民做主”的转变，也是践行全过程人民民主的生动实践。石陵镇人大推行“五步工作法”，按照“群众出题、代表定题、政府答题、人大督题、群众评题”五个工作程序，推动民生实事项目人大代表票决制实施，实现了政府决策与群众需求的精准对接与高度融合，推动政府把民生实事办成“民心工程”，将民生实事办在群众心坎上。

群众出题，广开言路“选”

“石陵卫生院对面有一条长500米、宽2米、深1.5米的农田灌溉渠道排洪沟，由于年久失修，已丧失排洪功能，每年雨季均不能正常排水，导致洪水涌上道路，浸泡附近的房屋，给群众带来严重不便和安全隐患”“中兴村委灵山村共有130户452人，群众对文化体育生活和精神文化生活的追求越来越高，迫切需求建设文化体育活动场所”“咱们社区的石渠老化失修和人为损坏导致严重堵塞，加之建设时标准低，不少渠段已接近报废，导致沟渠上下游水流不通，旱不能灌涝不能排，如果能进行清淤护坡后整治修建就好了”……在石陵镇人大代表履职活动中心及下辖村（社区）人大代表联络站，群众纷纷向接访的人大代表反映诉求。

据悉，石陵镇人大通过微信群、公示栏等多种途径，公开征求群众意见，最大限度覆盖民生需求。此外，镇人大主席团主动参与民生实事候选项目的征集，通过代表接待日、代表走访联系选民等多种形式，广泛问需于民、汇集民智，由“政府代群众提”转为“群众主动提”。

每年1月，66名各级人大代表按照各自属地、行业的特点，广泛征集基层一线和群众关于改善民生的项目意见。民生实事候选项目由镇人大主席团征求群众意见后交镇党委审定后，交镇人大主席团提请镇人代会差额票决产生实施项目，并以大会公告的形式向群众公布。

代表定题，集中意志“定”

全方位征集民生实事项目只是第一步。项目征集后，镇党委、镇政府经多次修改完善，筛选出民生实事项目建议清单。同时，镇人大主席团及主席团成员带领所联系的人大代表进村入户，实地走访、调研，根据收集的群众意见，提出优化民生实事项目相关的建议，形成最终候选项目清单提交人大代表进行差额表决。表决出的年度民生实事项目向社会公开，并列入镇年度重点工作，接受代表、群众监督。

经过票决，2025年度一件民生实事项目在石陵镇第十八届人民代表大会第九次会议人大代表票决会议上成功出炉。

政府答题，聚精会神“干”

为切实办理好民生实事项目，石陵镇在年度民生实事项目确定后，第一时间召开部署会，完善工作方案，建立镇主要领导牵头，分管领导直接负责，责任部门领办，辖区单位配合的民生实事办理机制。

各责任部门按照要求将民生实事项目建设任务细化分解，建立详细的任务清单，形成“主要领导亲自抓，分管领导抓落实”的责任体系。责任单位围绕既定项目，落实落细建设内容，细化量化具体内容，形成可见可看的投资量、实物量、工作量，全环节跟进、全过程服务、全要素保障，奋力推进项目建设。各牵头责任部门实行一月一调度、一月一督查、一月一通报，确保民生实事项目严格按照既定内容和设计标准高效率推进、高质量落实。

人大督题，全程跟踪“督”

为做好代表票决“后半篇文章”，镇人大主席团将民生实事项目实施情况纳入年度监督工作重点，建立人大代表联系民生实事项目责任制，经常性组织人大代表进行实地察看和专题调研，让人大代表参与民生实事项目实施的全过程，更好地将民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来，高标准高质量推进民生实事项目建设。

此外，镇人大主席团组织代表开展视察调研，详细了解票决民生实事项目的建设情况及存在的问题，形成审议意见交政府整改落实。同时，根据督查情况召开全镇人大代表票决民生实事项目督查通报会，各责任部门发放《提醒督办函》，对牵头部门再提要求、再压责任，进一步强化落实力度，确保项目按期完成。

群众评题，客观精准“评”

“满意49票，基本满意1票，不满意0票，测评结果：满意！”2025年2月，石陵镇开展对上年度民生实事项目办理情况进行满意度测评。测评会上，人大代表和群众代表作为“评卷人”，上年度票决出的民生实事迎来了最终“成绩单”。

据悉，石陵镇制定了《代表票决民生实事项目管理办法》《代表票决民生实事项目实施情况满意度测评办法》《代表票决民生实事项目监督办法》等3项制度，确保民生实事项目实施有章可循，规范有序，并在镇人代会上进行测评。

下一步，石陵镇人大将严格按照镇党委中心工作的总体部署，建立群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的工作模式，实现民生实事项目与群众需求精准对接，全力实施好各项民生工程，满足人民群众对美好生活的新期待，向全镇人民交上一份满意的答卷。

文字：罗莉兰

初审：罗莉兰

终审：韦   韬

编辑：叶梦莹