“五单”模式画好民生实事票决全景图
近年来,武宣镇人大主席团积极推行民生实事项目人大代表票决制工作,听“民声”践“民意”,建立了“群众提、代表定、政府办、人大督、代表评”的工作机制,形成了同心“绘单”、群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的全新模式,有效推动民生实事高质量落实,实现“为民作主”向“由民作主”转变,彰显了全过程人民民主在武宣镇生动实践。
一、站位全局“绘单”,谋划部署画好顶层“设计图”。
武宣镇人大主席团始终把实施民生实事项目人大代表票决制作为发展全过程人民民主的重要载体,统筹谋划。镇党委高度重视票决制工作,主要领导率先垂范,多次听取工作汇报。
镇人大坚决落实请示报告制度,依法作出决定,制定工作方案,明确人大、政府、代表的职责,从候选项目形成、项目审议票决、项目监督评估三个阶段和项目征集、代表参与等九个环节,推动票决制工作有据可依、依法有序、扎实有效。
政府专题研究部署,明确牵头部门,分解工作任务,有序推进民生实事项目初选和票决后的组织实施。
二、广聚民意“点单”,拓宽渠道画好征集“民意图”。
采取“线上+线下”的方式,促进项目征集紧扣民意、更加精准、更接地气。依托代表联络站、暖心议事厅等协商平台,通过接待选民、视察调研、代表走访、民情二维码等广泛收集群众反映的民生热点和堵点问题,注重从代表建议、政府职能部门、12345热线等多种途径搜集民生实事。通过延伸触角,不定期开展“榕树议事”基层议事活动,征集项目25个。
抓项目建议转化。镇人大充分发挥人大代表联络站平台作用,组织代表围绕民生实事项目选题,面对面听取群众意见建议。采取自上而下与自下而上相结合的方式,加强协商沟通,确保党委决策与群众意愿统一,政府工作计划与人大监督工作同步。镇政府按确定候选项目建议方案,自2022年来共形成16个候选项目,计划投资1913.2万元,涵盖交通、产业、饮水等民生领域。
三、严格票决“定单”,规范程序画好实事“项目图”。
始终规范流程、依法依规作为关键环节,确保项目贴近民意、符合民需、惠及民生。严把审议关。在人民代表大会召开由全体代表进行分组审议后提交大会。严把投票关。制定民生实事项目票决办法,在全体会议上按照差额比例票决。2022年来,共确定了“官禄村卜玉‘五马归巢’黄皮果产业园建设”“大禄村民委新村屯、桥巩银村供水保障工程”“马步村委外龙村优质稻产业基地配套设施项目”“武宣镇百河沟修复工程”“武宣县武宣镇长寿村道路硬化项目”等13件民生实事项目。严把公示关。大会上当场宣布票决结果,并通过大会公告对票决出的10件民生实事项目向社会公布,确保人民群众100%知晓,让政府之为与民生之需“情投意合”。
四、依法实施“领单”,用心用情画好推进“施工图”。
严格落实实施主体责任,用“辛苦指数”提升群众“幸福指数”。部署推进全方位。制定民生实事项目实施方案,明确资金安排、实施步骤、完成时限,形成“主要领导负总责、分管领导牵头负责、责任单位具体抓落实”和“月调度、季通报、年考核”的工作机制,让群众的“点单”落到实处。
五、全程跟踪“验单”,站稳立场画好监督“效果图”。
把民生实事项目监督列为人大监督重点,做到民生实事项目推进到哪里,人大监督就跟进到哪里。
日常督。为确保民生实事项目票决项目能够组织实施、落地见效,武宣镇人大主席团建立“年初问计划、年中问进度、年终问效果”全过程监督工作链,掌握项目进度,查看项目成效,提出意见建议,力求实现人大监督效能“最大化”。如2023年5月,武宣镇人大主席团组织人大代表现场督办卜玉村“五马归巢”黄皮果产业园项目,并针对项目建设存在的问题提出意见建议,提出产业园路网建设质量不达标、存在排水不畅等问题。
会议督。每年第三季度人民代表大会上,政府向大会报告民生实事项目完成情况,随后代表进行满意度测评,代表变身“面试官”“验收员”。
文字:覃春给
初审:梁 俊
终审:梁 俊
编辑:叶梦莹