多点发力提升代表建议办理质效

策划: 来源: 责任编辑: 叶梦莹 作者: 时间: 2024-12-27

近年来,罗秀镇人大严格推行县人大常委会提出的代表建议办理“1123”工作法,将办实办好办精代表建议作为践行全过程人民民主的重要抓手,从“提、办、促”多点发力,努力实现建议内容高质量、办理过程高质量、结果运用高质量。

拓宽履职渠道,做实“提”的文章

提升代表履职能力。镇人大“以会代训”促规范,将撰写高质量代表建议和议案纳入人大代表履职能力提升培训班重要内容,利用镇人大会和联络站主题活动组织代表学习国家的相关政策,帮助代表熟悉议案、建议方面有关规定、提出条件和要求,为代表提出高质量建议打牢基础。

创新代表履职方式。镇人大推出社情民意“码上提”二维码,构建“实体+网上+掌上”代表联系群众新途径。选民扫一扫社情民意“码上提”二维码,即可反馈选区的热点、难点问题。代表联络站对收集到的问题及时整理,经分析研判或实地走访调查后,整理成代表建议在人大“代表在线”APP平台上报。针对产业转型等群众关心的问题,镇人大组织代表到外地考察学习,加强代表履职能力和调查研究能力,着力让人大代表从“知情知政”向“献计献策”提升转变。

建立备选项目库。人大代表联络站坚持问需于民、问计于民,通过组织代表开展走访接访、调研视察等活动,紧盯群众的急难愁盼,将收集到的群众意见建议通过树脚议事、凉亭议事等流动民生议事厅的方式进行协商,形成代表建议上报镇人大主席团召开主席团会议,根据部门意见讨论决定纳入闭会期间的人大代表建议“备选项目库”。项目入库后,镇人大主席团根据建议的办理层级,经过反复酝酿修改,转化为相应的人大会议期间代表议案、建议。通过从备选项目库里转化代表建议的方式,从源头上提高了代表建议办理的质量。如关于罗秀镇麦棉村委麦贯至法村产业路硬化的建议,已获列入2025年乡村振兴项目库,项目资金约80万元。

构建责任体系,提高“办”的质量

拧紧责任链条。罗秀镇人大确立“一把手”责任制,构建了以镇长为领头雁的建议办理领导小组,形成一套“由上至下、逐级负责、专人专岗”的闭环管理体系,实现办理工作无缝衔接与高效推进,努力让每一件代表建议“掷地有声”。

坚持率先垂范。按照县人大代表建议办理“1123”工作法要求,实行“双领双评”工作制度。“双领”即政府领导领衔办理,人大领导领衔督办;“双评”即将承办单位办理落实代表意见建议情况纳入年度考核范围,并开展人大代表建议办理先进单位评选工作。在2024年代表建议交办会议上,镇长亲自部署安排,对人大会交办的18条建议实行分管领导领衔办理,人大领导班子领衔督办机制,目前已落实12件,落实率66.6%,与去年同比增长33%。其中《关于建设罗秀镇永利村委大林旧屯产业道路的建议》通过双领衔办理,目前已竣工验收,落实项目资金60万元。

聚焦监督实效。近年来,镇人大围绕正确监督、有效监督、依法监督,积极探索人大监督的新机制新办法,打造高质量办理新标杆。通过‘线上’来宾人大“代表在线”APP+‘线下’视察调研、专题询问等相结合的监督方式,建立相应的全过程监督链,破解一批人居环境、生态环境、民生项目等热点难点问题。如在《关于开展中小河流域综合治理的建议》的办理过程中,通过各级人大调研推进,实现高效监督,最终得到有效落实。项目建设资金3200万元,治理河长约11公里。罗秀镇人民政府荣获2023年度来宾市人大“代表在线”APP建议先进承办单位,连续2年荣获“代表在线”APP县级代表建议办理工作先进单位。

深化成果应用,催生“促”的活力

助推产业振兴。在代表建议办理工作中,镇人大通过主动对接项目建设情况,持续跟踪项目建设进度,多次深入项目建设现场开展调研等有效推动相关产业的发展和升级。如《关于建设“古郡田园”农文旅融合赋能乡村振兴示范项目的建议》,项目预计总投资2.4亿元,一期智慧农业项目已建成投产。项目已发展周边村屯建设设施农业1000亩,计划全县建设1万亩现代大棚蔬菜标准化种植基地,带动群众种植露天蔬菜面积5万亩以上,年产值达10亿元以上。

转化政策措施。镇人大紧密围绕建议办理成果的转化与应用,致力于以高质量的建议办理工作为引擎,驱动全镇社会经济发展向更高水平迈进,通过将人大代表的建议经过深入研究,确保深入反映民众的需求和关切,被转化为具体的政策措施不仅解决社会问题或推动经济发展,也增强政策的针对性和有效性。

促进民生改善。紧盯养老服务、社会救助、平安建设等民生重点领域的关键环节,将代表的建议转化为解决群众实际困难的强大动力。如2023年重新建设罗秀敬老院,为老年人提供更加便捷和专业的照护服务,在众道超市开设新华书店,创建全民阅读班。在罗秀小学外增设停车场和新能源充电站,卫生院专项免费体检提供下乡服务等,让民生关怀的温暖真正触及每一个需要的角落。

今后,罗秀镇人大将持续发挥代表建议在推动发展、改善民生中的重要作用,不断改进提升建议办理工作质量和水平,做到代表提到点子上、政府办到心坎里、人大督到关键处,推动解决群众急难愁盼问题,以高质量代表建议办理践行全过程人民民主,将“民有所呼、我有所应”落到实处。

文字:郭素贞  

初审:郭素贞  

终审:韦鸿宇  

编辑:叶梦莹