“五步工作法”全面提升建议办理质效
兴宾区人大常委会高度重视代表建议办理工作,坚持以建议办理是否落实、建议办理代表是否满意为标准,要求各承办单位做到勇于负责不推诿、兑现承诺不落空、严格程序不走样。积极探索形成办理代表建议“五步工作法”,显著提升了建议的“办结率”和“满意率”,践行了全过程人民民主,确保了代表呼声有回应、人民诉求有着落。
精准交办明权责,筑牢办理工作基石
兴宾区人大五届三次、四次会议结束后,区人大迅速行动,精细交办代表建议。区政府办随即召开人大代表建议交办工作部署会,将建议精准分解到主办单位、协助单位,明确落实到具体的责任部门和责任人。为确保承办人员能够熟练掌握办理程序和答复格式,区人大专门组织业务培训,详细讲解了从接收建议到最终答复的每一个环节的要求和规范。在培训中,重点强调了代表建议的重要性和办理工作的严肃性,要求承办单位必须做到“四个百分之百”,即百分之百地将代表建议落实到牵头领导和具体承办人,百分之百地经过调查研究后进行答复,百分之百地在法定办理期限内答复代表,百分之百地抓好承诺建议的落实。据统计,兴宾区五届人大三次、四次会议期间共收到代表建议143件,每一件建议都严格按照“四个百分之百”的要求进行了交办和办理,确保了代表建议的办理工作有序、高效进行。
实地调研增实效,确保建议精准落地
兴宾区以问题为导向、以实效为目标,各承办单位深入建议现场实地调研,确保代表建议精准落地、见到实效。各主办单位和协办单位在接到代表建议后,通过查看、交流、走访等方式,全面了解建议背后的实际情况,确保“情况明、底数清”。如,兴宾区乡村振兴局在承办涉及乡村基础设施建设的建议时,深入实地开展丈量工作,掌握地形地貌、设施现状,同时,增强与代表沟通,准确把握问题。在调研过程中,及时向代表反馈调研情况和初步解决方案,听取代表的意见和建议,进一步完善办理方案,不仅提高了办理效率,也增强了代表的参与感和满意度。
群策群议谋良策,集思广益优化方案
基于实地调研的情况,兴宾区采取群策群力的方式,进一步精炼和完善建议解决方案。主办单位主动牵头,召集协办单位及项目涉及的相关职能部门召开专题会议,共同商讨并提出切实可行的工作思路及解决办法。在此过程中,主办单位积极与代表进行沟通确认,充分听取、尊重吸纳人大代表的意见和建议,确保最终方案既能解决实际问题,又能够得到代表的认可与支持。在办理《关于开展整治侵占小流域水道行为的建议》时,区政府主要领导、分管领导高度重视,及时召开全区“三长”制工作会议(即河长、湖长、库长制工作会议)。会上,各部门紧密围绕整治河湖“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题,结合各自职责和实际情况,积极献言献策,提出了许多富有针对性和创新性的意见和建议。经过反复讨论和修改,最终形成了一个涵盖政策法规宣传、联合执法行动、长效管理机制建立等多维度的综合整治策略。该策略的实施取得了显著成效,不仅有效遏制了侵占小流域水道的行为,还促进了我区河湖面貌得到持续改善,赢得了代表的高度评价。
跟踪问效促推进,严督实查加速办理
为确保代表建议的高效执行,通过定期检查、现场走访、进度反馈等多种方式,区人大构建了一套严密的跟踪监督机制。定期对建议办理进度进行督查,通过查看办理台账、实地走访项目现场、与承办单位沟通等方式,了解办理工作的进展情况,及时掌握代表建议的办理情况,发现问题并及时解决,确保建议办理工作能够高效、有序进行。对于办理进度较慢的单位,及时提醒和督促。同时,建立全区办理进度反馈机制。将各承办单位的办理情况在一定范围内进行反馈,形成良性竞争环境,激发承办单位的积极性与责任感。在承办《关于解决高新社区辖区内被外来随意倾倒建筑垃圾问题的建议》时,通过持续的监督与反馈,有效推动了住建部门进一步发挥城市管理职能,加大了对城区建筑垃圾的查处整治力度,不仅有效遏制了随意倾倒建筑垃圾的行为,还改善了高新社区的整体环境,赢得了居民的一致好评。
重视反馈促满意,持续提升服务品质
在建议办理完成后,兴宾区高度重视代表的反馈意见,将满意度作为衡量工作成效的关键指标。通过书面答复与面对面交流相结合的方式,确保代表对办理结果有清晰、全面的了解。同时,兴宾人大还主动开展回访工作,与代表进行交流,了解代表对办理结果的满意度。对于代表提出的不满意或改进建议,立即组织人员跟进,进行深入分析,重新规划解决方案,确保代表满意。如,在办理《关于城市社区两委人员缴纳养老保险的建议》时,就“关于出台政策规定进行补缴”等建议,因涉及政策制度、职责权限等客观条件制约,相关政策需由国家、自治区统一规定,短时期内难以解决的问题,兴宾人大立即组织相关人员对答复内容进行重新审视和修改,并邀请代表再次进行沟通和确认。最终,在双方的共同努力下,代表对答复结果表示满意。
两年来,兴宾区通过代表建议办理“五步工作法”,区政府投入了4328.66万元,办结落实各类代表建议1192件,满意率达到了100%。下一步,兴宾区人大常委会将继续深化和完善这一工作法,不断提升代表建议的办理质量和效率,为兴宾区的高质量发展和人民的幸福生活作出更大贡献。
文字:潘 琦
初审:潘 琦
终审:莫祖才
编辑:叶梦莹