近年来，武宣县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，充分运用“互联网+”思维，将来宾人大“代表在线”APP平台（以下简称“APP”平台）全面融入、生动参与“智慧武宣人大”“民情直通车”二维码等平台，让群众真切感受到“民生有人关注、民意有人代表、民主就在身边”。

插上代表提升履职能力的“云”翅膀

按照“统一后台管理、乡镇独立运行”的思路，由县人大常委会统一将来宾人大“代表在线”APP平台融入链接“武宣智慧人大”“民情直通车”二维码等平台，在全市率先建成“数字人大”信息平台，代表们可通过电脑PC端、手机等均可登录使用APP 。特别在平台融合过程中，深度参与、大胆创新，形成了武宣特色。如，在“智慧武宣人大”平台，不仅对人大政策文件、监督信息、工作动态、人大资讯、代表分布等进行全面立体展示，还对其他县市区的特色亮点进行展示，为全县各级960多名代表学习提升履职能力提供了“快车道”，也成了代表们联系群众“规范的窗口、服务的前台、交流的载体、民意的中心”。

建立平台运行管理领导小组，由常委会副主任任组长，县人大常委会代工委负责协调，12名县乡优秀机关干部负责具体业务，常态化做好日常运营维护工作。同时加强工作指导答疑，组织技术人员常态化开展在线答疑和远程指导，并及时吸纳科学建议进行优化提升。闭会期间，代表通过APP提出的“意见建议”经专人在后台整理，及时转发给有关部门进行处理，代表可通过个人平台账号查看建议办理进程情况，实现了代表意见和群众诉求的提交、审核、交办、答复和督办的全闭环线上办理，改变了传统办理模式。2024年以来，各级人大代表在乡村居住环境治理、环境保护、食品安全等各项民生建设中收集意见建议558件，为群众解决实际困难和问题520余件。

建立“1234”（即一个小组、两个固定、三个负责、四个纳入）工作推进机制。常委会党组书记、主任高度重视APP工作，先后召开党组会议研究部署4次，召开动员会、座谈会8次，听取工作汇报12次，及时校准方向、凝聚合力。其次健全功能支撑制度。健全完善武宣县贯彻落实来宾市人大“代表在线”APP管理实施办法、智慧武宣人大平台管理制度、武宣人大代表“您码上说 我马上办”办理流程等多项制度，为相关功能的实现提供制度依据。

架起代表密切联系群众的“云”桥梁

为使全县所有人大代表实现APP使用的全覆盖，一方面，利用县乡人代会期间，县人大常委会组织精干力量深入各团做好注册和培训工作，仅用一个月时间全县966名各级人大代表全部进行了注册。另一方面，为加快推广使用速度，闭会期间组成10个宣传工作队深入各代表联络站（点），通过分层分类培训指导，对平台的安装登录以及日常使用进行跟踪指导服务。此外，针对基层人大代表年龄偏大，使用智能手机不大利索的问题，组织工作人员通过“面对面”“一对一”方式，现场演示如何安装使用平台及跟踪、查看问题办理进度等。自2022年11月以来，“代表在线”APP平台点击率达2907余次。

聚焦“双联”工作，各级代表主动抽出时间，深入基层、深入群众，用手机将存在的问题拍照并记录下来，对所拍内容、问题所处地点、种类进行梳理形成意见建议后通过APP平台反映。依托代表联络站、民情议事厅平台等，各级代表积极参与“榕树议事”等基层民主议事活动236场次，将群众集中反映的共享单车乱停乱放、交通噪声扰民等问题以图文并茂的形式通过APP平台反映。目前，代表反映市容市貌、污染防治等问题共422件，已办结422件，约95%问题在当天或次日得到及时解决。

县人大常委会边实践、边摸索、边改进，一套“代表随手拍、政府马上办、人大持续督”的全链条闭环办理机制逐步完善起来。与此同时，注重对代表在APP平台诉求等数据的“量”和“质”分析研判，为常委会开展监督等工作提供参考，推动共性问题从源头上化解。如围绕代表们反映乡村振兴类861件建议，县乡人大强化与同级政府的协调配合、良好互动，助推政府部门重点围绕农业产业做文章。仅2024年，共安排8841.3万元用于产业项目，建成小型农田水利渠道、机耕路等农业产业基地配套设施45个，新增自治区级农业产业化龙头企业2家，武宣县双姐食品有限公司等3家企业获授“北京农产品供应基地”牌匾，并连续十年获得国家生猪调出大县奖励。

搭建代表为民履职的“云”舞台

“数字人大”建设离不开“一府一委两院”核心数据方面的密切支持配合，县人大常委会将代表在APP平台、“智慧武宣人大”中反映建议意见内容与“智慧武宣”的资源进行共享，通过数据治理，打破“数据壁垒”“信息孤岛”，推动数据跨部门跨层级协同共享，提高数据的利用效率。2024年以来，县政府部门对“智慧武宣”后台数据分析到的民生短板问题进行举一反三。如针对代表关注的污水乱排，县政府投资2000多万元完成了七星湖周边等10个节点（片区）雨污水管网改造工程，完成7座农贸市场整治和提升，更换破损雨水、污水井盖105块。  

将建议分为环保、城建、乡村振兴、公共应急等几大类，由相对应县人大专（工）委室进行全程跟踪督办，承办单位通过重点办理、协商办理、现场办理等多种形式，将代表在APP平台反映的1698件意见建议办结办实。如全国人大代表韦恒焦在APP平台反馈“对律村哈密瓜基地的大棚进行改良升级”的建议，得到了县农业部门的重视，不到1个月时间便争取到上级资金400万元用于升级改造低矮破旧大棚。武宣镇人大代表吴耿反映“因水利渠道损毁严重马步村外龙屯水稻种植面积360亩无法种植”的建议，该镇政府收到建议后，立即整合项目资金40.48万元，完成了水利渠道建设硬化1000米、机耕桥建设3处、产业路建设360米，赢得了村民的一致好评。对这种“短平快”反映、督办推动民生问题“立行立改”的模式，代表和群众赞不绝口。  

下一步，武宣县人大常委会将继续紧跟时代步伐，以更加坚定的信心、更加务实的举措，不断推进人大信息化建设，实现人大监督工作的高质量、代表履职的便捷化、联系群众的多渠道，让“数智”赋能“云端”履职发挥更大更好的作用。

文字：滕少娟

初审：李珮珮

终审：覃大任

编辑：叶梦莹