用好掌中利器 增进民生福祉
今年以来,石陵镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央及自治区、来宾市、兴宾区各级人大会议精神,健全组织体系,强化阵地建设,发挥来宾人大“代表在线”APP平台作用,破解了大批人民群众关注的热点难点问题,绘就了一道全过程人民民主的靓丽风景线。
用好“小平台”,发挥“大作用”
用好“代表在线”App平台。石陵镇人大积极探索“网络接待”新模式,借力石陵镇乡村数字治理APP平台、人大“代表在线”APP平台,建立“菜单式”的管理模式,通过下单、接单、派单、评单等方式,实现代表意见“直通”机关,拓宽选民群众表达诉求渠道。2024年石陵镇各级人大代表通过APP平台反映上报环境污染、市容市貌、乡村振兴、食药品安全等问题41件,已办复41件,处置率100%,代表满意率100%,有效解决一批民生热点问题。
用好“代表联络站”平台。石陵镇坚持“三化”管理迭代升级代表联络站,不断构筑代表履职服务的“新动能”。以三山村为试点,按照“十有”标准,从固定活动场装修、专用办公用品配备到工作机构设置等多个方面推进实体平台建设提档升级,切实改善了代表执行职务的环境,促进代表活动的开展。
用好“双履职”平台。实行“建议转办、属地即办、区管上传”的分类分级办理流程,年内累计解决校门交通整治、群众安全等方面诉求100余建件;建立“代表建议收集信息员”制度,发挥村委干部、队长、网格员贴近群众优势,及时收集选民诉求,联络员逐条分析、研究、汇总、整理后,根据进站代表职业优势、行业特点和个人特长,有针对性地将意见建议转交代表和有关部门研究处理,并加强跟踪督办,推动问题解决,目前,2024年人大代表转办的案件已全部解决,处置率100%。
建好“小队伍”,彰显“大作为”
石陵镇着力强保障、搭平台、建机制提效能,在尊重代表、依靠代表、服务代表上下功夫,努力做代表机关的为民服务者。
一是增强代表责任意识,提升代表履职能力。开展代表集中学习培训,进一步增强代表做好工作的责任感和紧迫感,构建各村(社区)专人负责问题的收集上报和政府职能部门整改处置工作机制,每季度对各村各级人大代表参与监督情况和政府职能办理情况进行一次通报,抓实石陵镇生态振兴工作,助推乡村振兴。二是加强代表意见办理,力促代表“乐为”。完善代表建议意见办理办法,建立分类交办、成效测评和承办部门“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”的“五定”办理机制,推进意见建议由“答复满意”向“结果满意”转变;三是创新代表监督机制,力促代表“善为”。探索“专题问询”监督机制,不断提升代表履职“新活力”,对重大民生项目、环境治理、社会治安等进行专题问询监督,加大专题问询频次,让监督更加精准高效,用询问力量助力高质量发展。2024年以来,在人大代表专题问询监督下完成中兴村委下新村农村环境综合整治项目、大黄村饮水渠道建设完成,菜园村进村道路硬化等等,有效推动社会经济高质量发展。
督办“小建议”,托举“大民生”
APP平台反映的问题往往涉及面广、内容复杂,单一的部门进行处理往往达不到问题处置的最佳效果。为此,石陵镇人大加强对代表建议的跟踪督办,奔着问题去,盯着问题办,确保民生实事落地有声。通过明确各部门联动处置的工作规程,加强衔接配合,创新机制,探索“网格+数字”的服务模式,开辟了代表履职“新通道”,扩宽了民众表达诉求的渠道。
一是坚持重点督办,实施履职管理“网格化”。按照“属地就近、人岗适应”的原则,将人大代表编入各自选区网格,精心打造“一网情深.服务为民”的代表履职特色品牌,推动服务进网格、履职进网格,通过接访、上门走访等方式,让代表“直抵基层”。2024年,石陵镇各级人大代表接待群众60余人次,收集意见建议20条,办理答复19条,实现民生实事落地见效,有力推动了群众满意度的提升。二是强化跟踪督办,实施履职服务“数字化”。通过“代表在线”APP这一平台,及时向代表反馈建议办理情况,着力提高问题解决率。石陵镇人大与镇纪委联动,共同对APP平台收集、交办、办理进行全过程监督,做到不怠慢,不拖拉,负责任。同时,镇人大联合镇纪委,深入田间地头,对代表提出的建议、意见办理过程进行全程监督,实地走访,详细了解工程推进等情况,收集困难问题,认真听取意见建议,并督促各承办单位、部门及时解决工程建设中存在的问题,共同推进民生实事落地落实。比如,人大主席团围绕黑臭水体治理,2次开展民生实事项目“回头看”督办活动,就治理项目听意见、提建议,就项目实施情况看效果、听评价,促进了治理工程有效推进。
打造“小特色”,呈现“大成效”
按照兴宾区有重点、各乡镇有特色的工作思路,因地制宜开展代表活动,抓精品、出亮点、创特色,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。
一是探索推行“点带面”履职方式。抓住基层能人这些“关键少数”,就抓住了新时代人大代表联络站履职服务提质增效的突破口,找到了高质量服务的活水。2024年以来,石陵镇坚持基层能人带,深入推进人大代表联络站建设与特色产业发展、改善环境、生态保护等多领域合作,发挥人大代表“致富能人”“产业大户”的优势,鼓励引导代表带头创业,带领群众创业,切实发挥代表在实施乡村振兴战略中的积极带头作用。如:四级人大代表陆敏红积极参与乡村产业振兴工作,在三山村创建了来宾市兴宾区盛世养殖农民合作社,该合作社采取“公司+合作社+农户”的有效模式,将分散的人力、土地、资金等各类资源整合起来,与村集体、散户合作养殖西门塔尔牛,常年肉牛存栏600多头,年出栏肉牛达1300多头;另外,还探索蚯蚓养殖,现养殖蚯蚓10亩,辐射带动农户实现帮扶带动、互惠共赢,促进脱贫户群众持续稳定增收。该养殖场是兴宾区重点扶持的一个项目和示范点,是自治区四星级生态养殖场、广西生态助农增收合作社示范点。二是探索实施民生实事票决。镇人大主席团通过“征集意见--票决项目--过程监督--效果票评”的方式,票决出了挂榜村委大黄村饮水灌溉工程等2个重点民生实事项目,把群众的“微心愿”变成“大幸福”。三是创新拓展线上履职渠道。镇人大启用社情民意“码上提”,畅通代表与居民的线上线下联系渠道,零距离听民声、解民忧,推动解决了群众提出的“菜园村进村道路需硬化”等问题。
文字:罗莉兰
初审:罗莉兰
终审:韦 韬
编辑:叶梦莹