近年来，武宣县人大常委会坚持把高质高效办理代表建议作为发展全过程人民民主的重要实践，持续在“提、交、办、督、评”上同步发力，聚焦代表建议“内容高质量、办理高质量”，推动代表建议办理工作走深走实，真正做到“民有所呼，我有所应”。

落实“培践结合+审核把关”机制，推动由“提得出”到“提得好”转变

在“走出去+请进来”的基础上，创新运用“代表培训代表”“典型案例培训代表”“专业人员培训代表”等方式，教会代表如何收集民意、熟悉议案建议文本格式等，使其所提议案、建议规范、准确、合理、可行。现已分批次对县乡930名人大代表进行全覆盖培训，在“智慧武宣人大”平台发布相关政策法规、典型案例102条。换届以来，从收到代表在人代会期间提出514件建议内容来看，代表们对乡村振兴等事关全县发展大局与群众“急难愁盼”事给予了重点关注，具有很强的针对性，彰显着代表履职的能力。

召开人代会前，武宣县人大常委会领导班子和各专工（委）室结合日常调研视察，就全县经济发展及民生实事等热点、难点问题征集部门意见，收集代表建议素材。深化“双联系”制度，各乡镇人大以代表联络站（点、家）为单位，经常性组织开展接待选民、专题视察等活动，为代表提出有分量有价值的建议开拓视野、拓展思路。紧扣大藤峡水利枢纽“国字号”工程持续推进，覃少武等代表在充分调研走访后，领衔提出了《关于制定来宾市武宣县七星湖保护条例的议案》《关于要深入实施水污染防治行动保护黔江水的建议》被市人大和县政府分别列入重点督办议案和重点领办建议。

与此同时，人代会前，由各代表团对代表拟提建议提前摸底、预先审核，引导代表提出高质量代表建议；会议期间，大会秘书处深入各代表团，对建议的规范性等再次审查，对不符合要求的建议指导修改完善；人代会后，县乡人大联合审查对建议主题、内容等方面严格把关，最大限度实现所提建议与群众的意愿相统一。在此举措下，代表提出关于县城排污设施、整治背街小巷等建议21件表述清晰、内容具体、针对性强。

落实“重点领办+协同推进”机制，推动由“要我办”到“我要办”转变

每年人代会结束后，常委会第一时间将代表建议进行整理，认真梳理、逐件研判、找准问题，形成代表建议汇总表。正式交办前，会同县政府等有关部门召开联席会协商会议，对代表建议中的疑难件、争议件开展集中分析研判，协商、研究确定责任主体，对主办、协办、分办单位等做出准确判断，保障代表建议分办工作精准对接。及时召开交办会，研究部署代表建议办理工作。

建立县长、副县长、政府部门主要领导带头领办重点代表建议工作制度。在办理“要加强武宣文化旅游融合发展”等建议时，县政府县长和承办单位主要负责人牵头领办，深入一线调查研究、协调指导，充分听取、吸纳代表及各方建议。目前，武宣以“旅游+”为抓手，打造了多条精品旅游路线，“一带两城两翼”的全域旅游格局正在形成。仅今年国庆期间，全县共接待游客51.02万人次并带动旅游消费43396.67万元，同比分别增长42.16%、80.47%，武宣知名度、美誉度极大提升。这领办模式起到了很好的示范带动作用，今年领办建议48件办理结果均为A类。

各承办单位接到交办建议后，及时研究，并与本单位工作一体谋划、一体部署、一体推进，推动相关建议的落实。如县交通运输局通过建立“三项制度”办实了《关于开通城乡公交线路的建议》。现在，全县开通了县城至10个乡镇6条公交化运营线路，实现县城至乡镇“1小时公交圈”。此外，在一些综合性代表建议办理中，各承办单位密切协作、联合行动、通力合作、共商方案、共享资源。如在办理设施农业、安全饮水等内容建议时，县农业部门牵头、其他部门配合，在乡村振兴、“一事一议”统筹项目时优先安排建议项目。近年来，撬动了各级财政资金1570万元用于办理涉及农村、农业方面的建议。

落实“全程监督+二次办理”机制，推动由“答复型”到“落实型”转变

每年筛选一定数量代表提出相对集中或多次反映的焦点问题作为重点督办建议，由常委会领导班子领衔督办和相关专工委跟踪督办。如在督办关于“经常性开展全民健身”方面建议时，常委会领导班子结合开展“代表建议督办月”活动，通过上门走访、实地调研等形式，推动办理工作落细落实。同时紧盯“反复提”的建议，通过“回头看”，督办的建议意见中由B类或C类转为A类的共27件、由C类转为B类的8件。

今年，首次运用人大协商模式推动代表建议办理工作，由常委会牵头召开协商会议，组织人大代表、承办单位三方协商如何办好代表建议；首次邀请部分代表列席常委会会议，专题听取县政府代表建议办理工作报告，共同参与审议；首次在《代表建议办理工作报告审议意见中》对不用心不用力办的两件建议要求重新办理，督促代表建议落地见效，形成了“人大+部门+代表”合力的良好态势。如在办理《关于加大对蔗糖业的支持，做强做大武宣传统产业》等建议时 ，常委会督办组牵头召开汇报会、见面会共商办理方案，共同寻找解决措施和途径。力促了县政府出台了6个配套文件，2024/2025年榨季预计进厂原料蔗达180万吨以上，预计完成工业总产值13亿元，实现蔗农收入9.7亿元以上。

持续运用“人大+”模式，创新探索“人大+公益诉讼”联合监督机制，检察部门依托代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制，办成了如惩治非法倾倒填埋铝灰行为等优质案件，实现了“双向奔赴”。今年创新探索“人大+政协”联合监督新模式。在办理《关于改进羊眷村与209国道线、盘龙大道交界处路口及红绿灯设置等问题的建议》时，由人大、政协组织代表、委员共同走访、同调研、同交流，合力助推县政府投入90多万元用于办理建议，为2万多名群众安全出行提供保障。此外，常委会还配套建立表彰奖励机制，每年开展优秀代表建议和优秀建议办理单位评选表彰活动，常态化宣传代表履职风采，起到了良好激励推动作用，并在今年首次开展全县十大代表建议典型案例评选活动。

文字：滕少娟

初审：李珮珮

终审：覃大任

编辑：叶梦莹