武宣人大:“三聚焦”推动法治建设行稳致远

策划: 来源: 责任编辑: 叶梦莹 作者: 时间: 2024-12-05

近年来,武宣县人大常委会坚持紧扣全县中心大局,紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设这一主线,主动作为、持续发力,通过“三个聚焦”助推全县改革发展大局与法治武宣建设进程相协调、相统一。

聚焦依法行政 在全面监督上下功夫

2022年7月27日,武宣县第十三届人大常委会第八次会议表决通过《武宣县人大常委会关于在全县开展第八个五年法治宣传教育的决议》,决议从多个方面提出了深入开展法治宣传教育的要求。随后,常委会加强对普法工作的监督检查,确保决议得到有效贯彻。今年2月,常委会会议专门听取和审议决议贯彻落实情况的报告,提出了“要夯实普法宣传责任、丰富普法宣传方式、突出法治宣传重点”等审议意见并转交相关部门。

“八五”普法规划实施以来,全县共投入近150万元建设宪法宣传阵地14个,目前全县152个行政村(社区)、63 所中(小)学实现村村有普法大讲堂、校校有法治教育宣传专栏,常态化开展“法企同行”“法治第一课”“送法进乡村”等法治宣传活动1000余场次,发放法治宣传资料13万余份,惠及群众21万人,推动全民法律意识、法律素质的提高和普法责任制的落实。据统计,仅今年(1-10月),全县违法采伐图斑117个,违法采伐蓄积量1876.1立方米,同比下降87.06%;违法占用林地图斑4个,违法占用林地面积0.5542公顷,同比下降89.92%,这一组数据表明全县群众的法律意识、法律素质均有了较大提高。

聚焦依法履责 在重点监督上求突破

一方面注重发挥执法检查的法律监督作用。常委会以现场走访、座谈调研、实地视察、问卷调查等方式方法,换届后先后对《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国道路交通安全法》等10部法律法规开展专项执法检查行动。督促有关部门坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,深入推进依法行政、公开执法,推动部门作风转变。如在开展《保障农民工工资支付条例》贯彻实施情况和跟踪督办审议意见的落实情况时,常委会探索建立执法检查“检查报告+问题清单+督促整改”机制,助推县人民政府探索“一中心、两工作室”劳动争议多元化解模式。2022年以来,全县立案查处案件37件涉及金额1023.1万元1233人,其中2023年春节前,仅用6天的时间便成功督促2个房地产项目发放837人劳务款703.75万元,切实保障了广大农民工的合法权益。  

另一方面,强化专项工作监督效能。专门听取和审议法治政府建设情况专项工作报告,组成人员对法治政府建设工作中存在的问题,对症出方。会后,为将5条审议意见落到实处,常委会定期或不定期走访相关部门,了解审议意见落实情况,持续跟踪问效,实现全链条、全方面监督。推动了县政府探索建立双随机和“互联网+”监管相结合监管新机制,据统计,仅今年1-10月,全县行政机关发生一审行政应诉案件34件,已审结12件,败诉率为0。

与此同时,县人大常委会严格落实规范性文件备案审查专项工作报告制度,近两年共督促县政府开展文件合法性审查415件(次),提出审查意见近400条,推动规范性文件制定主体、权限、程序、内容、形式合法。

聚焦基层治理 在精准监督上显担当

在助力基层社会治理时,常委会将群众呼声和社会关切作为人大依法监督的风向标和动力源,聚焦就业、教育、医疗、住房和“一老一小”等民生重点领域,综合运用专题视察、专项检查、听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种方式,通过多个角度同向发力,多种手段结合运用,打好监督“组合拳”,形成优势互补的格局,达到刚柔并济的效果,将全过程人民民主优势充分转化为基层治理效能。助推建成县乡两级“一站式”矛盾纠纷多元化解调解室172个,配备网格员503名,探索形成“党建+网格+大数据”“法院+工会+人社+N”等模式,推广“五事共治”“五治融合”“六心”工作法等解决好群众身边的小事、难事,其中“五事共治”的经验做法在全国市域社会治理现代化试点工作交流会上得到时任中央政法委委员秘书长陈一新同志的肯定,《通挽镇建立“五事共治”机制 打开乡村治理新局面》入选第四批全国乡村治理典型案例。

与此同时,常委会积极探索“人大代表联络站+基层治理”模式,推进人大代表联络站、基层立法联系点、司法所深度融合建设,合力推进立法联络、普法宣传、执法监督、矛盾化解等工作。在全县推广“居民议事会”“亭廊议事会”等基层议事活动,一些如疏通水管道堵塞、维修路灯、深井泵更换等民生问题在人大代表的推动下都得到了解决,实现了信访调解工作与人大代表沟通联系群众优势互补,达到“1+1>2”的良好效果。

此外,常委会做好任后履职监督文章,换届后先后对 44名人大任命国家干部开展工作评议,重点评议依法履职、依法行政情况,督促人大任命干部依法办事、依法行政。如县人民法院以常委会对法官工作评议为契机,加强对法官的业务培训和平台的建设,打造了业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍,依托“人民法院调解”和“新视云”两大平台,通过在线视频+诉前调解+司法确认,近三年来共成功调处案件2134件。

下一步,武宣县人大常委会将继续坚持以习近平法治思想为指引,立足全局、着眼长远,充分发挥监督职能,为武宣经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

文字:滕少娟

初审:陈文播

终审:覃大任

编辑:叶梦莹