罗秀镇人大:积极探索履职创新路径
近年来,象州县罗秀镇人大主席团紧紧围绕全镇中心工作和本行政区域重点任务,不断推进自身建设,探索有创新、实践有特色、工作有成效,在服务地方经济社会发展、推动基层民主法治建设、促进社会和谐稳定、密切与群众联系等方面发挥了重要作用。
以听取民意“全方位”为关键,实现高质量立法。
在军田基层立法联系点连心亭,人大代表和群众面对面学习研究《来宾市农贸市场管理条例(草案)》和《来宾市象州温泉保护和利用条例(草案)》等条例(草案)的内容,提出意见建议,再由军田基层立法联系点收集整理上报。大家畅所欲言、建言献策,让一些看似遥不可及的立法,通过连心亭搬到了老百姓“家门口”,通过充满“烟火气”的“亭下议事”这种小切口、接地气、低成本的途径方式,以群众参与修改、完善为基础,以立法为民为指导,让“官念”与“民意”在法律法规制订过程中,通过合理碰撞之后融合起来,形成了新时代全过程人民民主基层实践生动图景,这让基层老百姓对一些法规的出台多了几分关注和期待。
以专项监督“全链条”为目标,实现高效能监督。
近年来,镇人大围绕正确监督、有效监督、依法监督,积极探索人大监督的新机制新办法。除每年人代会听取和审议人大主席团、政府工作报告,审查和批准地方预算及其执行情况的报告、环境状况和环境保护目标完成情况外,还通过来宾人大“代表在线”APP、视察调研、专题询问等相结合的监督方式,建立相应的全过程监督链,破解一批人居环境、生态环境、民生项目等热点难点问题。
在督办代表建议办理方面,镇人大严格推行县人大常委会提出的代表建议办理“1123”工作法,落实代表建议办理工作,取得一定实效。如在“关于建设军田、永利村委”古郡田园“农文旅融合赋能乡村振兴示范项目的建议”的办理过程中,通过政府领导领衔办理、人大领导领衔督办、各级人大调研推进,实现高效监督,最终得到有效落实。项目建设资金约2.4亿元,建设面积8千多亩。
以实事票决“全周期”为引领,实现高水平决定。
去年,镇人大把优化民生实事项目人大代表票决制作为改进重大事项决定的突破口,按照全过程人民民主的理念要求,镇人大组织人大代表积极参与项目征集、全体票决确定项目、全程监督项目实施、全面评价项目成效。
罗秀镇军田村委军田村美丽乡村建设项目在去年的票决制项目中高票当选,建设资金300万元。主要内容是修复军田古城墙、修建景观步道、军田村外立面改造、户外科普基地大乐泥盆纪道路硬化、瓦窑研学区、露营区、公共卫生间、村落局部建筑外观翻新、景观打卡点等,受益人口2000人,助力农田打造农文旅融合的先进乡村。该项目是人大代表通过发放问卷调查、召开座谈会、深入走访等方式,共收集到民生实事项目信息20条,交由镇人民政府汇总、梳理、归类,形成12项民生实事建议项目,先后经镇党委会议、人大主席团会议讨论,根据因地制宜、统筹兼顾、量力而行的原则,筛选出其中4项作为次年度重点民生实事候选项目,并决定提交罗秀镇第五届人民代表大会第五次会议票决。票决制让群众真正参与到政府决策上来,变“为民做主”为“让民做主”。
以代表履职“全天候”为取向,实现高标准履职。
为充分发挥人大代表作用,罗秀镇人大设置了社情民意“码上提”二维码,构建“实体+网上+掌上”代表联系群众新途径,以信息化手段实现民意沟通“零距离”。群众反映的问题大到菜市场火灾隐患,小到噪音扰民问题,通过“面联”与“网联”并举,使代表与群众可以“全天候”“零距离”地进行联系。
选民通过扫一扫社情民意“码上提”二维码,把选区的热点、难点问题提交反馈。代表联络站负责社情民意“码上提”的管理和应用,每周对收集到的问题及时整理,经分析研判或实地走访调查后,整理成代表建议在人大“代表在线”APP平台上报,形成“民意‘码上提’、代表掌上提、系统集中转、部门及时改、人大监督办、代表满意评”的工作机制,切实践行全过程人民民主。
文字:郭素贞
初审:郭素贞
终审:韦鸿宇
编辑:叶梦莹