凝聚人大力量 赋能基层治理
近年来,武宣县人大常委会不断拓展全过程人民民主基层实践的广度、深度和感受度,将人大代表依法履职与基层治理紧密融合,真正让人大代表联系服务群众工作“动”起来、作用发挥“融”进去、履职成效“显”出来,切实推动基层治理提质增效。
“小平台”架起“连心桥”
“下雨天,不平整的路面会影响出行”“充电桩供需不平衡,存在充电难问题”……每个月的选民接待日,武宣县武宣镇城东社区居民都会走进城东人大代表联络站,向人大代表们反映自己的烦心事、揪心事。
为及时听取选民的心声,提高人大代表的履职成效,武宣县人大常委会全面推进175个人大代表联络“家站点”的标准化规范化建设,还将人大代表联络站纳入基层矛盾调解平台体系,连同“人大代表议事厅”、人大代表“微”之家等传统渠道,通过民情恳谈会、村(居)民议事会等形式,面对面接待群众,了解民情、收集民意。东乡镇人大主席团充分利用“田间地头”,深入开展接待选民与信访工作,镇人大主席团综合分析研判信访案件,结合代表身份及所在选区合理安排约访时间,召集当事人现场调解,及时化解矛盾。黄茆镇人大主席团组织代表“线上+线下”联系群众,开展代表接待选民日和代表信访代办工作,及时回应选民最关心关注的热点问题,在疏通水管道堵塞、维修路灯、深井泵更换等小事情中折射出人大代表聚民生、察民情、解民忧的生动实践,实现信访调解工作与人大代表沟通联系群众优势互补,达到“1+1>2”的良好效果。
同时还在每个人大代表联络站及村(社区)向群众公示“民情直通车”二维码,以线上线下相结合的方式,确保让人民群众找得到人大代表、说得上话语、办得成事情。此外,为满足居民各类需求,各级人大代表广泛联系辖区共建单位,依托志愿服务队,常态化开展“一老一小”关爱帮扶、卫生清理、法律咨询、便民维修、理发服务、日常巡逻等志愿服务活动,让代表的履职工作更接地气、更贴近人民群众的需求和利益,打通联系群众服务群众的“神经末梢”。
“小网格”释放“大能量”
以综治网格化架构为基础,武宣县人大常委会将县、镇近千名人大代表“嵌”入辖区10个大网格,实现人大代表网格化联动,通过“网格化”方式线上履职,利用人大代表熟悉本村风俗习惯和群众家庭基本情况的优势,主动融入、线上线下参与,实现“代表网中巡、事项格中办”,推动热点难点问题得到有效解决。
“韦代表,我家邻居老是占用我家的宅基地,以前分了界但是他们又老是占用过来,两家经常吵架,现在寻求你的帮助了。”近日,武宣县人大代表韦芳华入网格巡查时遇到该村汶村屯的村民韦某某反映邻里矛盾问题,韦芳华迅速和村干部联系并主动参与,通过查阅历史档案资料和实地丈量,耐心倾听邻里双方意见,运用法律知识和请关系人从中调和等调解技巧,最终使双方握手言和,避免了矛盾的升级。
“夜晚焕然一新的路灯照得小区里亮堂堂的,晚上回家再也不用摸黑了!”武宣镇城南社区居民们高兴地说道。居民之事无小事。路灯虽小,却是照亮居民回家的“最后一步”。社区内部分路灯不亮已持续很久,给居民夜间出行带来诸多不便且存在安全隐患。收到群众反映的问题后,武宣镇人大代表陆干耸及时与社区党委和镇人大主席团协商沟通,经督办,社区15盏路灯照明在最短时间内得以恢复,解决了居民出行难的问题,受到居民的一致好评。
在项目建设、违建拆除、道路交通、环境卫生整治等影响较大、涉及群众根本利益的矛盾纠纷调解工作上,武宣县各级人大代表不做旁观者,积极主动靠前,充分依托网格履职尽责全过程监督,通过开展调研视察活动,共同商议,精准研判,并向相关部门提出合理建议,为全县经济社会高质量发展贡献人大力量。
今年以来,武宣县各级人大代表联合专职网格员、人民调解员等力量共同开门接访,接待群众来访510余次,梳理群众诉求和建议300条,涉及物业管理、环境保护、安全隐患等100余个民生问题都得到了解决,化解了群众“心头结”,真正让群众搭上“代表直通车”。
“小喇叭”为基层治理“送真经”
“没有照明”“没有监控设备”……基层治理问题如何解决?武宣县人大常委会精准对接人大所能、代表所长、群众所需,组织开展人大代表学习培训和人大代表讲坛,提高人大代表依法履职水平,以专业活动破解专业难题,推动人大代表履职由规范化向特色化、专业化升级。许多基层治理问题在该县人大常委会及各乡镇人大主席团的引导下、在人大代表的推动下,得到了有效解决,从而助力基层善治状态的达成。
一方面,人大代表们以成为社情民意“调查员”、平安稳定“宣传员”、中心工作“服务员”为宗旨,通过参与村民议事、矛盾调解和入户走访等方式,常态化面向群众开展宣讲党的惠民政策,用选民听得懂的语言,看得懂的方式,把“大主题”转化为“小切口”,把“大道理”转化为“小故事”,用鲜活的实例、身边的变化阐释党的惠民政策,把关于全面推进乡村振兴、增进民生福祉、提升社会治理能力等与老百姓生活息息相关的政策信息“讲”到群众心里去,全面消除政策“盲区”,让党的声音“飞入寻常百姓家”。
另一方面,在助力基层社会治理时,武宣县人大常委会将群众呼声和社会关切作为人大依法监督的风向标和动力源,依托“田园议事会”“禾坪议事会”等载体,积极组织各级人大代表主动入基层、进农家、访百姓,到田间地头知民情、解民忧、暖民心,掌握群众所思所想,收集意见建议,帮助并督促相关部门解决好困扰群众的困难问题。与此同时,综合运用专题视察、专项检查、听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种方式,通过多个角度同向发力,多种手段结合运用,不断提高代表发现问题、化解矛盾、防范风险、消除隐患的能力水平,将全过程人民民主优势充分转化为基层治理效能。
一张张百姓笑脸、一个个向好变化、一次次美丽蝶变,武宣县人大常委会正持续发力守护民生温度,通过践行全过程人民民主、增进民生福祉的生动实践答好赋能基层治理“关键题”。
文字:滕少娟
初审:滕少娟
终审:覃大任
编辑:叶梦莹