写好“钙文章”助力服务实体经济

策划: 来源: 责任编辑: 叶梦莹 作者: 时间: 2024-09-14

兴宾区人大以党的二十届三中全会精神为指导,聚焦深化改革,紧扣区委“经济强区”工作部署,创新推进产业人大代表联络站建设,在“建、聚、用”上下功夫,探索出一条“代表联络站建在产业链上、代表服务群众聚在产业链上、代表履职成效体现在产业链上”的实践之路,为服务发展壮大实体经济贡献人大力量。

突显特色,把人大代表联络站建在产业链上

科学布局,分领域创品牌。坚持“产业在哪里,代表联络站点就搭建到哪里,作用就发挥到哪里”,围绕产业园、产业链优势企业、知名企业合作社先行试点、分级建设。根据自然资源摸排,我区碳酸钙矿产资源丰富,2023年全区碳酸钙企业69家,已建成46家,其中13家区属碳酸钙规上企业完成产值12.15亿元。从写好“钙文章”助推“百千万”工程建设作为出发点和落脚点,区人大在原有代表联络站基础上,打造“代表+专家+部门”“代表+行业协会”“代表+合作社”等阵地建设新模式,站点实行站长制,实现人大代表履职平台建设从“区域性”到“专业性”再到“功能性”的迭代升级。

标准建设,夯实硬件基础。注重构建制度体系,规范打造代表履职前沿阵地。制定了《2024年打造人大代表联络站(点)示范点建设集中评审活动方案》,成立由区人大常委会副主任任组长的评审组,评审组深入各个示范点,形成组员提出意见、组长归纳汇总、方案完善整改、上报组织实施等评审环节,并按预算厉行节俭、设计精益求精、站点创建品牌等要求开展现场评审。紧扣基层单元和代表行业优势,按照“五大功能”定位、“六有”“六化”标准,打造具有地方辨识度的类别履职活动中心、联络站(点)示范点。同时提倡“一室多用”,将基层立法联系点与代表联络站(点)进行资源整合、功能融合,把代表所长、人大所能与群众所需精准对接起来。

多级联动,把人大代表服务群众聚在产业链上

以“走在前、勇争先、善作为”为目标要求,依托联络站“主战场”,把代表和群众聚在产业链上做好“加法题”,打通服务群众的“最后一公里”。

联络站+精心编组,让代表发挥行业优势劲往一处使。加强统筹谋划,在落实上级工作要求的基础上进一步细化编组工作,从全国、自治区人大代表和县处级及以上职务的人大代表分散不扎堆、方便联系群众和基层需求出发,围绕代表资源和专业优势,新增打造“兴宾区钙基新材料人大代表联络站”。该联络站由市、区、镇16名人大代表联合组建,其中工人代表1名,专业技术代表1人,企业模范代表1名,基层代表5名,实现让“内行人”议“专业事”。

联络站+代表活动,激发履职热情,提升履职实效。兴宾区人大在明确代表进站履职活动主题、找准代表建议反映问题、推动代表建议办理上用实劲、出实招,在解决基层群众身边的问题上求实效。组织各级人大代表开展主题活动。认真开展“服务发展壮大实体经济,助推‘一区两地一园一通道’建设”主题活动,形成“推动生态经济化多产业集成发展”等成为联络站年度重点建议。持续开展“服务发展壮大实体经济,人大助力产业高质量发展”活动。各级代表以联络站为依托,主动担当作为,找准服务中心大局的切入点、着力点,为发展壮大实体经济积极建言献策。8月22日,在小平阳镇广西珍珠水泥有限公司召开了“服务发展壮大实体经济,人大助力产业高质量发展”现场观摩会。实地走访加交流座谈,各企业负责人边看边议、互相交流借鉴,共同探索新的合作模式和业务领域,为企业间寻求建材行业市场合作与发展新机遇搭建了桥梁,为我区经济社会发展贡献人大力量。

联络站+“代表在线”,线上线下一体化,助企纾困不断线。联络站主动顺应“互联网+”发展趋势,加快“数智”运用,通过“代表在线”APP平台“全时段”收集意见、回应诉求,代表联系服务企业“不下线”,实现人大代表履职就在身边。今年以来共收集有关企业用地保障、产权证办理等意见建议10余条,帮助企业安心经营、舒心创业,优化营商环境。

联络站+职能部门,加强人大代表意见和建议的督办力度。兴宾区人大常委会主动与区政府沟通联系,联合职能部门,更加精准高效地帮助企业解决实际问题。通过人大代表的监督作用,职能单位的政策解答和化解手段,针对企业代表的问题很快都会有一个闭环的处理结果。市人大代表陆志同提出“帮助解决项目使用林地问题”建议,得到相关职能部门的积极回应,经过沟通协调,现已解决办理完成,从反馈的情况来看,代表们对办理工作和办理结果满意。

提升效能,把人大代表履职成效体现在产业链上

兴宾区人大实施“三航”工程,引导各级人大代表做好“四员”服务,综合运用“代表在线”数智平台,做到民情收集不打烊、代表履职不断线、助企纾困无延时,为企业提供“保姆式”服务,帮助企业破解难题,助力企业发展跑出“加速度”。

今年以来,先后2批次组织各级人大代表,深入企业走访,开展服务发展壮大实体经济专题观摩调研、视察活动。收集到部分企业反映“产业体系构建缺少链主企业”“希望有关部门在‘专精特新’企业申报给有力指导”等生产经营过程中遇到的问题和提出的诉求。按照“汇总梳理→分析研判→交办督办→反馈评价”四个环节的闭环机制,鼓励代表带着议题进站,在产业链上征求人大代表和群众的意见、建议,形成问题清单,及时交有关部门办理,通过“审议专项报告+专题询问+满意度测评”的方式实行综合监督,推动产业发展中的问题有效解决。

职能部门以问题为导向,全面梳理产业链发展中的痛点、堵点、难点,印发了《来宾市碳酸钙项目投资建设转型工作方案》,主动适应“双碳”政策,降低能耗强度,兴宾区未建、在建碳酸钙项目已开始调整工艺路线和产品结构。截至目前,14家涉及碳酸钙“两高”项目均已提交产品调整方案以及节能报告,9家企业已取得了市碳酸钙产业领导小组转型的批复,完成了转型,1家企业已进入正常生产,绿色转型成效逐渐突显。

文字:潘   琦、韦妮萍

初审:潘   琦

终审:莫祖才

编辑:叶梦莹