今年以来，黄茆镇人大主席团聚焦平安建设中心工作，研究推行“三访问计、三巡问安、三评问效”工作模式，以“平安黄茆·代表行动”主题活动为载体，持续发挥人大代表的作用，不断为提升群众的安全感和满意度添创动力，黄茆镇群众安全感从第一季度的全市倒数第6名跃升到第二季度的顺数28名。

三访问计，听民声聚民智

充分发挥人大代表紧密联系群众的优势，组织各级代表采取“三访”形式深入群众一线问计于民，全力把准推进平安建设关键，找准群众安全感提升症结，积极摸清影响平安稳定问题底数。

分片走访，以人大代表联络站为单位，组织站内代表分片区走访联系选民，紧紧围绕“制约当地群众安全感的原因有哪些”“党委政府在社会治安综合治理方面应该怎样加强”“如何能提高黄茆镇的群众安全感”三个问题，倾听群众内心呼声，了解群众真实想法，充分发挥代表听民声、汇民智作用。

代表夜访，针对经常夜间出行的群众进行重点走访，根据其反映夜间出行不安全的路段进行夜间实地查看，深入了解该路段影响夜间出行安全的因素，收集群众对该路段整改的看法和建议，形成代表意见建议进行落实。

集中接访，组织各人大代表联络站召开“平安问计”座谈会，邀请村委干部、党员代表、村民骨干等力量集中进行座谈，围绕如何推进平安建设、提升群众安全感进行讨论，对存在的问题有针对性地提出灼见良策，二季度座谈会共收集代表关于平安建设方面的意见建议25条，其中列为重点意见建议6条，为党委政府的工作决策提供了重要方向。

三巡问安，纾民困解民忧

依托4个人大代表联络站为单位，充实人大代表到平安建设志愿服务队之中，紧紧围绕治安巡防、法治宣传、隐患排查、纠纷化解等各方面工作，主动为群众做好事、办实事。

社会治安夜间巡。采取全面铺开、突出重点的方式，合理规划路线、时段、区域，合理安排人员配置，对人员密集区域和安全监控死角等重点巡查区域，做到不留死角、盲区；同时采取“巡逻+宣传”相结合的工作模式，在巡逻过程中向群众发放防诈反邪等法治宣传资料，不断提高群众防范意识，做到身安、心安两手抓，织密群众安全平安网。今年以来全镇人大代表参与夜间巡逻500余人次，发放各类宣传资料3000余份。

安全隐患重点巡。在春节、清明节、“三月三”、端午节等特殊时段，分片走访村中企业、商店、厂房，针对安全隐患类别逐一进行排查，梳理分析隐患可能存在原因并提出意见建议。今年以来，全镇代表协助参与隐患排查200余人次，填写《安全隐患排查表》20余张，排查出道路安全隐患11处，提出隐患整改意见建议8条，均已按程序交办落实。

重点建议主动巡。针对《关于对209国道黄茆街路段交通安全整治的建议》等与群众利益密切相关的重点建议，黄茆镇的人大代表们也积极督促跟进，经常到相关区域巡查，及时在来宾人大“代表在线”APP上进行反馈建议在办理过程中存在的问题。在代表们的不断努力下，12个减速带及警示标记、8个209国道交通安全宣传栏、10米长的桥梁护栏均已安装完毕，209国道黄茆街路段的交通隐患得到有效化解。

三评问效，顺民意得民心

在开展工作中，镇人大主席团坚持以人民满意作为检验工作成效的标准，建立好建议办理部门评议、答复意见代表评价、实施成效群众评价的多元评价体系，确保平安建设各项意见建议得到有效落实。

组织人大代表与承办部门进行工作评议，通过听取办理情况报告、现场评议等方式，对平安建设意见建议的办理问题进行问答，确保建议办理有序、高效。

人大代表对建议承办部门的答复意见进行评价，及时填写收集《人大代表建议办理和答复征求意见表》，反馈对承办部门办理结果的满意度，确保办理结果符合建议代表预期。

在各人大代表联络站公示意见建议办理结果，通过电话回访、当面询问、填写问卷等多种形式，收集群众对意见建议办理的评价，确保意见建议办理看得见、摸得着、落得实，真真正正能够解决安全隐患，提高群众安全感满意度。

文字：梁仕志

初审：李婕玉

终审：廖桂华

编辑：叶梦莹