推进家站点建设 深化代表履职实践
兴宾区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,丰富拓展“联络站+N”工作模式的外延和内涵,加强人大代表“家站点”标准化、规范化、常态化建设,实现全区五级人大代表履职丰富高效,群众诉求渠道畅通无阻。
“家站点”提档升级,夯实代表履职前沿阵地。把人大代表“联络站+N”模式作为代表工作的重要抓手,立足本土实际,突出区域特色,推进联络站与全过程人民民主基层实践融合蝶变。制定了《2024年打造人大代表联络站(点)示范点建设集中评审活动方案》,成立由区人大常委会副主任任组长的评审组,评审组深入各个示范点,形成组员提出意见、组长归纳汇总、方案完善整改、上报组织实施等评审环节,并按预算厉行节俭、设计精益求精、站点创建品牌等要求开展现场评审。“我们在原有代表联络站基础上,立足兴宾实际,打造“代表+专家+部门”“代表+行业协会”“代表+合作社”等基地建设新模式,站点实行站长制,实现人大代表履职平台建设从“区域性”到“专业性”再到“功能性”的迭代升级。”区人大常委会副主任黄焯表示。目前,全区共新增建设“糖料蔗产业高质量发展”“区域性水稻产业中心”等7个各具特色的示范性代表联络站(中心),努力为人大代表营造良好的履职环境。
同时,以抓好“直通车”建设为契机,按照“六有”“六化”标准,将基层立法联系点与代表联络站(点)进行资源整合、功能融合,推动代表履职阵地建设由规范化向特色化、专业化方向升级。目前,全区24个乡镇(街道)人大代表履职活动中心、324个代表联络站(点),融合3个基层立法联系点、57个基层立法联系点信息采集站,组织1800余名五级人大代表联动履职,把代表所长、人大所能与群众所需精准对接起来,打通服务群众的“最后一公里”。
突出特色创品牌,实现代表分领域助推发展。紧扣基层单元和代表行业优势,持续为“一镇(街道)一品”建设凝心聚力。按照“九有”标准,打造各类别履职活动中心、联络站(点)示范点,累计建成河西街道向阳社区人大代表联络站、涉侨工作人大代表联络站、教育系统人大代表联络站、园区企业界人大代表联络站等4个品牌站点。其中,来华街道高新社区涉侨工作人大代表联络站探索形成了“联络站+侨务”工作品牌,常态化开展“我为侨胞办实事”活动,开通侨胞便民服务专窗,快速办理华侨子女落户就读、境外人员暂住登记、劳务派遣等服务,为侨界群众提供专业、高效、有温度的服务。
在原有4个“品牌站点”的基础上,区人大常委会从区域群众和基层需求出发,围绕代表资源和专业优势,新增打造一批具有地方辨识度的标志性人大代表联络站(点)。如:兴宾区糖料蔗产业高质量发展人大代表联络站,以凤凰镇黄安村万亩连片优质“双高”糖料蔗基地为核心,发挥“代表+合作社”优势,围绕循环利用和良种良法化、水利现代化、生态经济化多产业集成发展,在辐射带动蔗糖产业高质量发展中积极建言献策。驻站全国人大代表韦丽娜说:“我们牢记总书记的嘱托,坚持‘产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设’的循环经济发展思路,在履职过程中倾听民声、汇聚民意,驱动甘蔗产业接“二”连“三”产业转型升级,发挥科技引领、示范区聚集效应,牢牢端稳‘糖罐子’。”
年初,区人大常委会考察调研了解到,全区碳酸钙企业69家,已建成46家,其中13家区属碳酸钙规上企业完成产值12.15亿元。从挖掘本土“富矿”推动产业发展作为出发点落脚点,根据自然资源摸排,兴宾区钙基新材料人大代表联络站最终“落户”陶邓镇。“钙基新材料人大代表联络站根据行业分布及专业特长,对各级人大代表混合编组、入站进点,同时联合部门实行“一站式”服务,推行“双容双承诺”机制,以良好的营商环境留住客商舒心创业,为打造我区新质生产力的经济增长点汇聚各方力量。”区人大代表工作委员会主任韦安说。
做好“融合”文章,提升代表服务群众实效。将代表日常履职与基层社会治理紧密结合,有序组织各级人大代表投身探索构建共商共建共治社会治理“主战场”。
河西街道基层立法联系点积极打通立法征集新脉络,融合“联络站+立法”建设,把“小板凳”立法采集处开到了街坊邻里的家门口,延伸履职触角。2022年以来,河西街道立法联系点参与上级立法座谈会、听证会16人次,开展以宪法为核心的法治宣传活动8场次,“小板凳”议事茶话会5场,累计征集地方性法规草案意见建议43条,其中4条被来宾市人大常委会法工委采纳。凸显“联络站+教育”元素,建设了教育系统人大代表联络站,站内16名教师人大代表充分发挥“三先锋”(“党员先锋、代表先锋、行业先锋”)模范带头作用,深入各中小学校开展“反映教师心声,维护教师权益”专题调研,倾听一线教职工心声,形成意见和建议,尽力做到保障教职工合法权益,使教师安心育人,助力兴宾教育高质量发展。小平阳镇人大代表联络站探索形成“联络站+党建”工作品牌,代表先锋党小组常态化开展“选民接待日”活动,2023年至今,发挥代表通达社情民意的优势,召开调解会16次,先后成功化解群体性矛盾纠纷1起,个体性矛盾纠纷23起,解决信访事项1起,努力把人大制度优势转化为社会治理效能。
此外,兴宾区人大加快“数智”运用,通过“代表在线”APP平台“全时段”收集意见、回应诉求,代表联系服务群众“不下线”,实现人大代表履职就在身边。
一个个代表“家站点”就是一条条“民情通道”,兴宾人大积极回应新时代践行全过程人民民主的基本要求和现实需要,为推进基层民主政治建设继续努力奋斗。
文字:韦妮萍
初审:潘 琦
终审:莫祖才
编辑:叶梦莹