武宣人大履职回眸

策划: 来源: 责任编辑: 叶梦莹 作者: 时间: 2024-07-03

七十年的风雨,七十年的征程,承载着老一辈人大工作者艰辛的探索与实践,承载着一代又一代人的光荣与梦想,他们共同见证和推动了人民代表大会制度在来宾市武宣县生根发芽的进程。今天我们一起来聊聊武宣人大常委会的二三事。

13次选举背后的当家作主

“最新的选民证是2021年村委主任给我送到家中的,我已经连续参加了13次县代表的选举。”生于1942年的通挽镇江龙村村民莫小强说。他告诉笔者,选举县代表中最早的一张选民证是1962年的,选民证上印的都是繁体字,最上方醒目的印着“选民证”三个字……

故事追溯到1962年,那年3月29日撤销石龙县,复置武宣县。复置后,武宣县便着手成立第一届人民代表大会事宜,也开启了县人大代表选举之路。据莫小强回忆:“头一回看到有自己名字的选民证,听说还是无记名投票,感到很新鲜。村里人对选民登记、划分选区到推荐代表候选人这些环节非常了解,选举那天大家都停工了,一个个拿着选民证排队等着投给文化高、懂政策、信赖的人。那天还现场唱票、计票并宣布结果。”

从20岁的年轻小伙儿到如今的耄耋老人,他目睹了选民证上从繁体字到简体字、字迹由手写变为打印,代表的任届期从三年到五年……1962年到2021年的13次代表选举,他从未缺席。

在60余年的13次人大代表选举工作中,从张贴选举公告到微信转发《致全县选民的一封公开信》,投票箱也由村里公社流动至选民家中、玉米地、花生地里,参与选举的选民数也由10多万人增至32万人……全县人民同沐民主之光,在13次人大代表选举中少数民族代表和妇女代表也分别增至67.21%、38.5%,大专以上学历代表由6%增至47.13%,选举结果人民满意。

为让人民代表制度有效实施,武宣县不断探索民主新模式,积极开展乡镇人大规范化建设活动,制定了《武宣县新时代乡镇人大规范化建设指导手册》,以“十规范五清单一办法”为重点内容,从代表选举等十个方面进行规范,进一步激发了代表履职动力、提升了人大工作整体水平。

一次红脸出汗背后的任后监督

“还有新建部分小区如滨江华庭还未有物业公司进驻,请问如何与朝阳社区一起管理,物业公司如何引进?”“城区里污水管网部分管道年久失修,管道不堪重荷,请问如何破解?”2023年12月26日,代表们在武宣县第十三届人大常委会第十九次会议工作评议会上,你一言我一语,当面揭短、直言不讳,让被评部门负责人“红了脸、出了汗”。

据了解,该县人大常委会对任命的“一府一委两院”国家工作人员的任后监督始于上个世纪90年代,1993年通过了关于贯彻执行《实施〈广西壮族自治区人民代表大会常务委员会监督工作条例〉办法》的决定,到1995年首次对常委会任免的国家工作人员开展述职评议活动,再到出台完善《武宣县人民代表大会常务委员会工作评议办法(暂行)》。从2016年起,开展任后述职监督成为了县人大常委会的“规定动作”,从“察、述、议、评、改”五处发力,完善了任后监督机制。

武宣县人大常委会每届都科学合理安排被评议对象,从政府部门主要负责人扩大到县人民政府负责人的全覆盖;评议内容也从遵守宪法和法律法规等3个方面增加到办理代表建议及常委会审议意见等7个方面;评议前的调研对象由被评议对象所在单位及有关部门延伸至相关领域人大代表、服务对象和联系村负责人的意见,不断扩大调研的覆盖面。

“对‘一府一委两院’我们除了工作评议外,一方面通过一线调研、召开座谈会、发放征集清单等方式选准监督议题,另一方面综合运用专题调研、听取审议、执法检查、专题询问等方式增强发现问题的‘精准性’,同时建立健全审议、交办、反馈、评价相衔接的‘闭环式’监督机制,还对审议意见落实情况开展‘跟踪式’监督,进一步提升他们的能力作风和工作质效。”该县人大常委会有关负责人说道。

家门口那条河的人大守护

堤防总长度为18.2公里的城区防护工程投入使用;近万亩的七星湖生态湖面水色碧绿;“走进锦绣大藤峡 畅游武宣滨湖城”全国夏季“村晚”示范展示活动现场人山人海……这些都离不开该县人大常委会精准高效的监督。

大藤峡水利枢纽工程一角

2014年12月,大藤峡水利枢纽工程开工建设,标志着武宣百年来的大河安澜梦想,终不再是空中楼阁。该县人大常委会紧扣建设“绿水仙城•大美武宣”,把正确监督、有效监督、依法监督落实到“国字号”工程之中。

从2015年起,该县连续三届人大常委会对大藤峡水利枢纽工程建设进行持续监督。

聚焦聚力“国字号”工程,先后组织常委会组成人员、人大代表开展集中视察活动12次;专题调研县城区“两违”治理和“沿江沿湖”土地保护开发利用、七星湖规划开发保护等情况;听取审议《关于大藤峡水利枢纽工程武宣库区县城防护周边及七星湖保护区内用地规划执行情况》《大藤峡项目建设》《武宣县七星湖水域及周边环境保护和管理情况的工作报告》等报告,作出关于批准《实施武宣县城历史文化街区保护和旧城改造与大藤峡水利枢纽工程联护工程同步建设》《划定七星湖(暂名)保护区》等决议开展“我们的水•千名人大代表守护绿水仙城”为主题的视察、现场问政问症问智问计、执法检查等活动……

近万亩的七星湖水波碧绿,五马拦江风光旖旎,全国首届大学生青年运动会皮划艇和赛艇比赛项目在武宣七星湖举办,黔江(武宣县城区段)入选广西幸福河湖名单……这幅“城在水中、景在城中、山水相依、产城相融”的美丽画卷正徐徐展开。

文图:滕少娟

初审:李珮珮

终审:覃大任

编辑:叶梦莹