如何写好监督“大文章”一直是武宣县人大常委会探索的重点，近年来，该县人大常委会始终坚持正确、有效、依法监督，积极创新监督工作机制，通过“紧扣‘关键’、深挖‘根源’、紧盯‘末端’”三举措，深耕监督“责任田”，把每一项监督议题做细做实做出彩、见事见效见长远。

紧扣“关键” 提升监督精准度

监督工作点多面广，要做好监督大文章，必须突出监督重点，做到精准发力，力求富有成效。为此，县人大常委会始终坚持“紧扣党委决策部署、紧扣全县中心大局、紧扣群众呼声期盼”的基本原则，科学合理地确定年度监督议题，探索建立“县委点题、‘一府一委两院’报题、各委室议题、人大代表出题、面向社会征题”的监督计划征集机制。

一方面，对标对表各级党委的决策部署来确定监督工作方向，并围绕年度人大工作要点计划，及时向县委请示汇报，根据县委要求抓好落实；另一方面，一方面加强与“一府一委两院”及有关方面的协商沟通，把党委、“一府一委两院”和人民群众共同关注、人大可为的事项作为监督重点；与此同时，还通过深入一线调研、召开人大代表座谈会、发放监督议题征集清单等方式广泛征求意见、建议。

如，在今年研究制定工作要点和监督计划过程中，县人大常委会共召开座谈会、协商会、专委会、调度会等6次，征集各方面意见建议60余条，形成的监督工作计划涵盖财政、民族团结、康养等方面，计划听取和审议“一府一委两院”专项工作报告19项，明确将重点对蔗糖业高质量发展、康养产业、农村饮用水安全等工作情况等进行监督，开展《广西壮族自治区食品安全条例》实施情况检查，继续对政府组成部门主要负责人依法履职情况进行审议和满意度测评，使人大监督议题更好地体现党委决策主张，反映了人民意愿和期盼，积极回应了社会关切。

深挖“根源” 注重监督精确度
 聚焦党委决策部署、政府强烈推动、群众普遍关切的重点工作，该县人大常委会探索建立“望表识里、闻声知意、问计知需、切根知症”调研机制，努力使调研调在“病灶”上、研在“病源”上、开出“好方子”，以调查研究之功破解高质量发展之难。

调研前，各调研组成员必须深入学习习近平总书记重要讲话精神、党中央决策部署和自治区党委、来宾市委工作要求，做到深刻领会、融会贯通；全面学习与调研课题相关的法律法规，做到深入调查心中有数、有的放矢；同时，还制定调研工作方案，采取一监督、一调研、一专班、一清单、一报告的“五个一”工作模式，确保问题找得准、内容挖得实、成效看得见。

在调研过程中，各调研组成员围绕“带着什么问题、解决什么事项、了解什么情况”，综合运用听取汇报、委托自查、现场考察、查阅资料、走访群众、问卷调查、召开座谈会等方法，充分掌握第一手资料，不断增强发现问题的“精准性”和把脉问诊的“针对性”。

在实地调研结束后，及时召开常委会调研组成员会议，认真讨论分析调研课题的经验和存在问题并提出对策建议。同时，调研组在撰写调研报告时，不回避问题、不躲避困难、不逃避风险，认真对收集到的信息资料进行过滤筛选、全面分析、精准分类，做到工作情况真实、数据来源准确、实例举证确凿，真正把调研成果落到实处，切实将“问题清单”变为“成效清单”。

2021年换届以来，县人大常委会共组织开展各方面专题调研16项，在对全县产业振兴联农带农富农机制、义务教育优质均衡发展情况开展调研，全面总结建设经验、深刻指出存在问题、真知灼见提出建议，经过综合各方意见，制定“问题清单”，按程序转交有关部门抓好整改落实，助推乡村振兴、教育发展跑出了“加速度”。

紧盯“末端” 聚力监督精细度

人大监督需要换位思考，既要“把脉”也要“开方”，提出实打实的对策建议，为此，该县人大常委会专门出台了相关文件，从调查研究、审议质效、文稿撰写等方面提高监督质量，为高标准落实奠定基础。县人民政府也相应出台了关于落实人大决议决定、审议意见相关工作的文件，对人大交办的决议决定、审议意见、调研报告、执法检查报告等，做到领导专门批办、会议专题研究、落实专班处理、定期专项汇报。

同时，怎样提高监督成果落实的质量，做好“后半篇文章”？这是该县人大常委会反复思考和探索的问题。为进一步切实加大审议意见跟踪督办力度，该县建立了县人大常委会各专工委联系督办各有关单位落实审议意见情况及有关意见建议办理报告制度，建立健全审议、交办、反馈、评价相衔接的“闭环式”监督机制，重点在推动事关全局和长远发展的问题解决方面精准发力。对2021年换届以来交办“一府一委两院”的54项审议意见落实情况开展“跟踪式”监督，通过现场督办、开展审议意见办理“回头看”等方式，加大审议意见的督办力度，做到有审议、有交办、有跟踪、有落实。

如跟踪督办教育“双减”政策落实情况展开“回头看”，通过实地调查和分析评估，针对群众反映集中的学生心理健康教育、教育资源布局等问题，开展二次交办政府及相关部门限期整改到位，并明确县人大常委会分管副主任牵头督办、相关委室工作人员对口督办。这种刚性监督方式，引起政府及相关部门的高度重视，迅速采取有力措施，仅2023年共开展学习心理健康教育讲座152场次，推动城北幼儿园、民族小学等5个学校项目建成使用，新增学位1080个。

每一项监督议题都是一篇“大文章”。武宣县人大常委会主任莫红兵表示，下一步将继续开展审议专项工作报告、开展执法检查、专题调研、审计整改监督等活动，不断增强人大监督的科学性、精准性、实效性，充分发挥全过程人民民主的独特优势。

文字：滕少娟

初审：李珮珮

终审：覃大任

编辑：叶梦莹