近日，武宣县人大代表何建胜接到了一个“意料之中”的电话。县交通运输局对他在2022年提出的《关于重建三里镇双霞山屯大桥的建议》进行了办理情况的补充答复。“县交通运输局反馈了最新进展情况，村民出行难的问题也得到了有效解决，”何建胜表示，“通过‘回头看’工作，督促政府部门真正重视代表建议办理，我们的建议得到更好地落实。”

“把脉问诊”找症结

“2022年度县政府承办的111件建议中，已经落实解决的代表建议32件，部分落实和正在落实的代表建议55件，暂时不能落实解决的24件”。2022年底，在武宣县人大常委会第十一次会议上，县十三届人大二次会议代表建议办理情况引起与会人员热议。

“应当进一步细化代表建议办理流程，明确是一年规划还是长期规划，什么时间能解决。”“对列入规划逐步解决的代表建议，要征求代表意见，体现代表对办理流程和结果是否满意。”“针对办理有难度的建议，要认真采取方式进行说明。”……委员们在会议上指出了代表建议办理工作中存在的问题，这些问题的指向非常明确，那就是“部分落实”和“正在落实”的代表建议。在办理过程中，由于受资金、政策、规划及承办单位职权等因素影响，该类建议往往是难啃的“硬骨头”。针对代表建议办成率偏低，“部分落实”“正在落实”的建议还有可能落地。武宣县人大常委会坚持问题导向，从2023年起，决定对2021年换届以来部分代表建议办理工作开展“回头看”。

武宣县人大常委会的这次“亮剑”，根本目标是通过“回头看”持续跟踪问效，保持监督的权威性和连贯性，避免代表建议办理“走程序、轻落实”“有答复，没下文”，让代表建议办理工作不走过场，真正务实有效。

精准施策促解决

代表建议办理实效如何，特别是“部分落实、正在落实”的建议有何最新进展、代表意见如何，是武宣县人大常委会开展代表建议办理情况“回头看”的出发点和落脚点。

面对“部分落实、正在落实”的代表建议可能会被长期搁置的状况，武宣县人大常委会下足功夫，严把代表建议质量关、办理责任关、跟踪督办关，进一步规范办理程序，加大督办力度。由县人大常委会选联工委牵头对2021年换届以来人代会期间代表提出的建议办理情况进行全面分类梳理，重点对“部分落实、正在落实”的建议答复开展审阅，有计划、分步骤地把“回头看”工作办好办实，确保打通代表建议办理工作的“最后一公里”。通过主任会议审定将如《关于重建三里镇双龙村霞山屯大桥的建议》等涉及交通、农业、文化等方面的64件建议意见开展“回头看”。

为全面了解建议办理实效，该县人大常委会按照建议意见承办单位，分为5个督办小组，对64件建议办理情况进行跟踪督办。督办组成员不仅向建议的领衔代表和承办部门逐一询问办理情况，摸清代表对办理工作的意见，了解部门办理进度和办理推进难点堵点。还组织领衔代表与承办部门“面对面”交流，结合实地调研情况，人大代表开诚布公地提出问题，承办部门实事求是地现场答复，明确建议办理完成时限和预期成效。

在东乡镇风沿村龙村桥施工现场，工程车来回运输建设原材料，工人们紧锣密鼓施工……“亲眼看到、亲身感受到了自己所提建议的办理落实情况，让我们放下顾虑，能客观公正地进行评价。”领衔提出《关于重建东乡镇风沿村民委龙村桥的建议》的县人大代表刘为堪说：“如果没有‘回头看’，可能有的建议就被长期搁置了”。据了解，该建议是在县十三届人大二次会议上提出的，当年受资金、土地等条件限制未办成，后经县人大常委会持续跟踪督办，龙村桥得以于2023年12月开工重建，总投资金额350.9万元，预计年底竣工验收通车，届时将解决1万余人的出行难题。

制度赋能齐发力

代表建议能否落地落实、惠及民生，离不开人大代表、人大常委会和承办部门三方共同发力，不仅要撰写好、办理好建议，更要监督好、保障好办理工作。武宣县人大常委会做好“制度赋能”文章，推动“良言”变“良策”，让监督工作形成“闭环”。

为确保“回头看”工作实效，武宣县人大常委会积极创新探索，打出了代表联络工委牵头督办、相关工委连线督办、领衔代表跟踪督办的“组合拳”，确保建议办理“回头看”工作件件有着落、事事有回音。

在督办过程中，督办组成员要求承办单位要积极创新工作机制，做好结合文章，对照答复意见承诺事项及时推进工作，办理工作由“文来文往”转变为“人来人往”，建议答复由“态度满意”转变为“结果满意”。

截至目前，已对52件建议的办理情况全面进行“回头看”，参加“回头看”活动的人大代表们纷纷表示，“看到自己提出的建议从‘纸面’落实到‘地面’、从‘规划图’转化为‘施工图’，我备受鼓舞，履职也更有底气了。”

武宣县人大常委会探索开展代表建议办理情况“回头看”，既是对代表建议落实情况的一次“大检验”，也是一竿子插到底的“再监督”，通过持续监督实现有效监督，切实做到民众有所呼、人大有所应，不断发挥人大代表的作用、不断增强人大监督的质效。

文字： 李珮珮

初审：覃连锋

终审：滕少娟

编辑：叶梦莹