象州县罗秀镇人大积极探索新时代人大代表履职新思路，推行“1+5+N”工作机制，围绕党的领导一个总体目标，紧扣“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”五大全过程人民民主核心内容，在人大代表联络站进行N个拓展创新，探索一些独具特色的好经验好做法，推进全过程人民民主基层实践与代表工作融合蝶变。

锚定“1”个总体目标，坚持党的领导把牢前进方向

镇人大坚持向镇党委请示报告制度，确保人大代表工作始终与党委同向、与政府同频、与人民同心。一是坚持党委的正确领导。镇党委高度重视人大工作，把人大工作纳入党委总体布局，统一谋划、统一部署、统一推进。 二是坚决有力贯彻党委部署。发挥人大密切联系群众的优势，积极参与耕地恢复图斑排查、土地开垦、纠纷调解等各项重点工作，助推军田“古郡田园”农文旅融合赋能乡村振兴项目、重建小学桥等项目如期竣工，切实做到党委有部署，人大有行动。三是坚持重大问题主动沟通。将镇人大主席列席镇党委会作为一项制度予以保证。

紧扣“5”大核心内容，增强人大履职为民行动自觉

一是民主选举，选好群众“代言人”。各级代表积极参加换届选举和人代会，通过广泛推荐、上下联审、公示公开、选民投票等方式依法行使选举权，投好手中票，选好代言人。二是民主协商，商出群众“好智慧”。在人大“代表在线”APP前端设置社情民意“码上提”二维码，群众可以通过微信扫码填报反映问题，根据收集到的民生诉求和问题线索，通过“凉亭议事”等流动民生议事厅与群众商议，从中筛选、甄别人民群众反映比较集中且具体可行的民生事项，列入人大代表督事议题或项目清单，筛选核查后通过人大“代表在线”APP进行上报，做好“会中会后”为民履职有效衔接，真正打通人大代表服务联系群众“最后一米”。2023年，罗秀镇人民政府获得市级评选的“代表在线”APP应用平台代表建议承办先进单位和全县人大代表建议办理工作“红榜”通报。三是民主决策，决出群众“好心声”。罗秀镇人大运用人大代表票决制决定民生实事项目，创新推进全过程人民民主。项目票决前通过发放问卷调查、召开座谈会、深入走访调研等方式，共收集到民生实事项目信息20条。通过汇总、梳理、归类，形成12项民生实事建议项目。由镇人大主席团会议对镇政府提出的初步备选项目逐条分析、民主协商，筛选出其中4项作为罗秀镇2023—2024年度重点民生实事候选项目，并决定提交罗秀镇第五届人民代表大会第五次会议票决。让群众真正参与到政府决策上来，变“为民做主”为“让民做主”，以实实在在的民生改善，真正把民生实事办到群众心坎上。四是民主管理，评出代表“先锋手”。按照《象州县人大代表履职之星管理办法》、《象州县代表量化考评办法》等规范对代表履职平台和代表履职管理，按季度对代表履职进行量化考评，年底按照考评成绩推荐评选代表履职之星，通过争先创优，树立榜样，促推代表履职能力提升。2023年评出镇级五星级履职之星2名，四星级4名，三星级8名。五是民主监督，督出民生“大实惠”。通过人大“代表在线”APP、人大和纪委联动监督视察等“线上+线下”的模式开展监督。2023年，上报意见建议111条，满意率100%，破解群众关注的热点难点问题70余件，资金约900万元。通过线上监督落实300万元解决军田至白学路口的安全隐患问题；通过代表视察重建罗秀小学桥项目，督促项目如期竣工。

推行“＋N”基层实践，创新笃行提高人大工作质效

罗秀镇人大结合实际，突出地域特色，创新“+N”模式，把人大代表履职融入基层实践中，增强了罗秀镇人大工作的质量和成效。一是“十有”标准建平台，激发代表履职新动能。在纳禄村标准规范化建设象州县农文旅行业人大代表联络站，对军田片区人大代表联络站进行提档升级。农文旅行业人大代表，突出行业特点和专业优势，从全县吸纳从事农业、文化、旅游行业的人大代表36名，组织人大代表开展学习、培训、会议、视察等活动5次，助推象州县农文旅融合高质量发展。打造军田、纳禄联络站农特产品电商中心和人大代表公益直播间，组织人大代表、网络直播达人进行“室内+室外”直播38场次，助销农产品和宣传本地的旅游景点。军田人大代表联络站获评市级人大代表优秀履职平台、县级五星联络站、纳禄联络站获评县级五星级联络站。二是实行“3453”工作法，推动代表履职规范化。2023年，罗秀镇各联络站按照年初工作计划，组织开展迎春送福、学雷锋强履职、视察调研、学习培训、座谈会等“四问”主题活动23次，切实发挥“宣传站、连心桥、民意窗、监督岗、大课堂”五大功能，依托各村网格化管理，联系群众9千多人次，收集意见建议147条，帮助群众解决热点难点问题60余个，真正畅通人大代表密切联系群众新渠道，最终实现党委、代表、选民三满意局面。三是聚焦乡村振兴，助推农文旅融合发展。开展“乡村振兴，人大同行”代表主题活动，打造下那曹村现代设施农业大棚蔬菜种植基人大助力乡村振兴示范点，为市人大现场会提供现场观摩点。组织人大代表围绕乡村振兴发展开展走访调研，广泛收集社情民意，自治区党委书记刘宁以代表身份到军田片区人大代表联络站开展进站活动时，代表们提出《关于军田、永利村委“古郡田园”农文旅融合赋能乡村振兴示范项目的建议》，总投资 2.3 亿元的“古郡田园”农文旅项目得以落实。四是设立乡村振兴法律服务站，创新一站式多元解机制纷。在军田联络站设立“乡村振兴法律服务站”，服务站作为全区人大监察和司法工作经验交流会现场点，得到了领导们的肯定。该站通过构建以法院、派出所、司法所、人大代表等力量共同组成的法律服务网络体系，以开展法治宣讲、提供法律服务、纠纷调解等方式，促进各类调解力量参与化解纠纷，为乡村振兴提供强有力的司法保障，为营造良好的社会环境，贡献人大力量。

文字：郭素贞 

初审：郭素贞 

终审：韦佩丽 

编辑：叶梦莹