探索践行全过程人民民主，是时代的呼唤，是人民的意愿。二塘镇人大立足实际，先行先试，着眼夯实践行全过程人民民主的代表履职平台，积极探索人大代表联络站与基层立法联系点深度融合建设，更好地发挥站点的民主民意表达平台作用，不断丰富全过程人民民主基层实践。有效发挥了基层立法联系点的民意“直通车”作用，探索出一条全过程人民民主的“二塘路径”。

活动有载体、履职有平台、工作有机制

今年来，二塘镇人大持续加强代表联络站、基层立法联系点建设，不断对联络站提档升级，探索以组织开展代表活动为载体，让全过程人民民主融入基层治理战略实施中，融入社情民意百姓关切中，融入群众急难愁盼诉求反馈中，融入群众全过程监督中。二塘镇人大积极规范搭建代表联络站，开展代表履职进站活动，健全《人民代表大会议事规则》等21项制度和职责，每年组织代表参加学习培训、调研视察，“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动、民情沟通会、代表意见建议督办、执法检查或立法评估、代表履职述职活动，实现了各级人大代表进站履职常态化。建成1个人大代表履职活动中心、1个“两代表一委员”工作站、7个联络站，能满足代表开展活动和实施监督的需求，让代表联络站真正成为群众的“贴心驿站”。

诉求有渠道、办理有实效、民意有感知

二塘镇人大通过线上线下相结合的方式畅通与群众的联系通道，让人大代表感知民意，倾听民意，回应群众“动态”反映的民意诉求。设立选民接待日，每季度组织人大代表进村入户开展联系选民工作，全面贯通使用“代表在线”APP，通过接件、转件、办件、反馈、通报“五步骤”，将事项转到相关单位限时办理，5个工作日内回复办理结果，落实专人随时跟踪办理进度。在二塘镇便民服务中心设置人大代表民意窗、在22个行政村和7个人大代表联络站设置开通了二维码，推进联络站编号赋码，实现“码上说、马上办”。实现百姓足不出户反映问题，代表动动手指了解民意，代表在线履职“不打烊”。2023年，通过APP平台、二维码共收到代表、群众反映诉求212件，已办结212件，办结率达到100%。羊眷村人大代表通过APP反映羊眷村大藤峡复改路共800米，现在路已经建成3年多，群众强烈反映没有安装路灯，影响群众安全出行，申请在复改路上安装太阳能路灯。人大主席团高度重视，积极对接有关部门，仅仅不到20天的时间，完成羊眷复改路的路灯安装，提升了群众安全感和满意度。

问题有纾解、履职有实效、管理有监督

二塘镇人大以党建引领，依托党支部的堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，成立了功能型党支部，成立镇级党支部1个，联络站8个，以党建增动力，组织人大代表学习贯彻落实“第一议题”制度。深入各代表联络站，强化人大代表履职能力培训。组织召开人民代表大会，畅通代表联络站“主渠道”，拓宽代表知情渠道，完善代表议案和建议办理，提升办结率和满意率。坚持开展活动提升履职实效。将“人大+纪委”联合监督机制延伸到全镇社会治理领域，在综治中心设置监督岗，对群众反映强烈的问题进行跟踪督办。紧盯议案建议办理，让代表履职“实”起来。始终把办理代表议案建议作为践行全过程人民民主的具体行动，列为代表履职的重要内容，坚持邀请代表列席议案建议交办会，掌握议案建议办理的流程和规定。组织领衔代表参加议案建议办理工作座谈会，使代表跟进了解议案建议办理工作进展情况，推进议案建议办理，努力提高代表议案建议办理成效，增进民生福祉。扎实开展代表进站活动，对民生实事票决项目开展实地监督，代表立足岗位，做政策的“宣传员”、收集民意的“侦查员”、矛盾纠纷的“调解员”，建言献策的“参谋员”。组织党员代表深入企业、村屯调研，督促政府加大招商引资力度，成功引进项目3个，协议资金3500万元以上。在稳妥推进民生实事项目人大代表票决制的过程中，守正创新，将全过程人民民主贯穿于为民办实事工作的全过程，形成了“实事问需于民、多方酝酿协商，人大代表票决、做实闭环监督”的创新工作方法，通过“事前评议”、“事中评估”和“事后评比”全程参与和监督，让项目的实施更科学、更民主、更切合民意，提升了民生实事项目的实施的“民主性”和实际效能，纾解了群众“急难愁盼”问题，丰富和推进了全过程人民民主的生动实践。

下一步，二塘镇将继续践行全过程人民民主重大理念实践创新，密切联系人大代表联系群众，定期听取意见建议，把群众诉求转化为代表建议，跟踪督促解决。强化服务意识，自觉地助力乡村振兴，做到民有所呼、我有所应，努力提高工作效率，确立勤政、求实、高效的工作作风。

文字：莫彩琼

初审：廖秋菊

终审：覃   滨

编辑：叶梦莹