近年来，合山市人大常委会坚持党建引领，发挥自身在政治、组织、人才、资源等方面的优势，积极推动“联营村企”快速发展，壮大村集体经济，赋能乡村产业振兴。

党旗引领，凝聚创办“联营村企”共识

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。合山市人大常委会党组积极落实“五基三化”提升年行动，指导市镇两级人大代表成立“发展村集体经济”工作专班，在全市开展全覆盖走访调研，与村民代表、老党员进行深入交流，全面掌握村集体经济发展现状，摸清底数，理清思路，不断探索传统农业向现代农业转型发展之路。人大常委会党组与市镇两级人大代表、村“两委”成员召开座谈会，就如何解决村集体经济“没有钱、没有资源、没有能人”的“三无”难题展开深入交流，提出创办“联营村企”的建议，通过跨村抱团融合发展，完善利益联结机制和村企共建共管等发展模式，破解村集体经济发展难题。

北泗镇北泗村党总支部书记、人大代表吴恒亮，主动承担发展壮大村集体经济主体责任，带领北泗村“两委”班子探索谋划村企联营路子，由北泗村牵头成立广西来宾泗滨农业发展有限公司，联合周边“兄弟村”，共同探索“公司化”运作集体经济项目，引入农业种植、农产品加工、农业旅游等项目，推动一二三产业融合发展。2023年营业额达380万元，创利120万元，5个股东村分红75万元。河里村党总支部书记、人大代表吴立香组织80户流转360多亩土地成立河里村土地开发专业合作社，为创新打造“联营农场”水稻育秧基地提供强有力支撑。带动500多人就近就业，农户获得土地租金、入股分红和务工报酬等多方收益约1000万元。

党建示范，深入融合“联营村企”运营

一是整合资源抱团发展。“联营村企”把村集体经济组织特有的政治优势和作为独立法人的市场优势有机结合，吸收上级各类扶持资金，实现政策叠加的聚合效应；建立土地托管的土地流转合作机制，引导农民、村小组通过“租赁+入股”方式向“联营村企”集中流转土地进行连片联合开发。河里镇河里村就是成功案例，通过土地适度规模流转，构建以“小家庭”分包经营“大农场”农业生产模式，实现集约化生产经营，建成集水稻育秧、插秧、无人机集中管护、收割、烘干、仓储、大米加工等功能于一体的区域性水稻产业中心。2023年累计供应秧苗6000亩，烘干稻谷700吨，营收110万元，为村集体创收10万元。坚持抓党建促乡村振兴，把党支部建在产业链上。在北泗镇北泗村呇水屯成立乡村振兴产业园党支部，从其他农村党支部调整8名能力强、威望高、素质好的党员到该支部，选举“联营村企”总经理为支部书记，充实产业园发展力量。二是强化产业链“党建联盟”。人大常委会党组积极落实“党建赋能•组链兴产”行动，围绕澳洲坚果、芋檬、葛根、富硒水稻等8个优势产业，深化党组织服务保障功能，充分发挥第一书记、驻村工作队员“生力军”作用，助力乡村振兴产业高质量发展。三是有效利用因素法分配。坚持“效益为上”的分配原则，以各村会计年度收益为基数，按照扩大生产、服务群众以及其他为民办实事经费等要素，在征求党员、人大代表和群众意见的基础上，结合各村实际，确定“联营村企”收益分配方向和比例。

党建带头，合力强化“联营村企”监督

一是深推“党建+人大监督”融合。党员干部和党员代表在一线监督中当先锋，通过专题调研、专项视察等方式，监督“联营村企”定期向村民公开公司经营情况，确保公司重大资金规范使用、重大事务公开透明。二是深推“党建+代表工作”融合。人大常委会党组高度重视涉及“联营村企”意见、建议的督办工作，政府及职能部门高度重视代表意见建议的答复和办理，推动解决“联营村企”在发展过程中的各类问题。2023年，全市34个行政村（社区）集体经济总收入为825.9万元，较2022年同期增长16%，村均收入达20万元以上，其中收入达50万元的村有4个。

文字：阳芳

初审：蓝屏萍

终审：陆 康

编辑：叶梦莹