怎样才能让代表与选民在日常中建立起密切联系，进而真正成为广大选民的代言人？武宣县人大常委会坚持“民有所呼、我有所应”，持续深化“两联系”机制，积极践行全过程人民民主，不断丰富和拓展代表联系选民的内容和方式，创新开展“三访三诊”式履职，全面实现人大代表联系选民全覆盖，开辟了一条为民便民利民的新渠道。

“坐诊式”候访 “群众找代表”变“代表找群众”

自2021年换届以来，按照县乡人大的统一部署，每月15日或20日，武宣县会有部分人大代表回到原选区，在选区所在乡镇人大统一组织安排下，轮流在代表之家、村级代表活动室或代表工作室接待选民，当面听取民声、为选民答疑释惑，即“坐诊”。

思灵镇人大主席丁秋萍说：“接待日这天，无论在镇人大代表履职活动中心还是各村人大代表联络站，常看到接待代表一边认真倾听选民说事、一边耐心解答选民疑惑、一边详细询问记录选民反映问题的忙碌场景。代表令人满意的接待，让来时愁容满面的选民说说笑笑地走出了接待室。”

为方便人大代表在站（家、点）“坐诊”接待选民，武宣县十三届人大常委会印发了《武宣县新时代乡镇人大规范化建设指导手册》，对全县10个乡镇的“人大代表履职活动中心”“人大代表联络站（家、点）”进行提档升级，健全完善制度机制，各履职平台建设更加规范，实现了履职平台建设标准化、使用常态化。

为变“群众找代表”为“代表找群众”，武宣县人大依托网格化管理体系和人大代表微之家，将代表履职平台延伸到代表微之家、人大代表议事厅、代表驿站、民事议事厅等，将952名五级人大代表全部编组进站、进网格。武宣县人大常委会在开展代表常态化选民接待活动中，对于如何提高农民收入、如何开展生产活动、如何促进村集体经济发展等方面的问题十分关切，为此，该县人大常委会在加强人大代表联络站常态化管理中通过“坐诊”方式针对性地征集“共富”民意，不断激发代表履职的主动性和责任心。

“巡诊式”走访 “代表多走动”换“群众少跑腿”

二塘镇人大代表方升建在“巡诊”走访本村选民中了解到，村内对建设鱼塘护栏的愿望非常强烈，该鱼塘涉及村内3个生产队，需建设护栏长约270米，建成后将解决村民和学生出行的安全担忧问题。于是，方升建向在参加进站活动时提出《要建设朗村鱼塘的护栏的建议》。二塘镇人大十分重视，及时会同镇政府、朗村多方协调联系，很快立项建设，不到2个月便完成建设。

为了进一步深化人大代表联系选民工作，变代表“坐诊”接待选民为进村进屯“巡诊”走访选民，为此，该县人大常委会还专门制定了《武宣县人大代表联系选民制度》，要求人大代表不仅要加强对党的路线方针政策、国家法律法规和县委的重大安排部署及县人大及其常务委员会的各项决议决定的宣传，还要围绕政府工作重点难点、群众“急难愁盼”等内容，深入基层、深入实际，广泛联系人民群众，每位代表每年至少为群众帮办一件实事、提出一条建议、反映一个问题。

同时，围绕县委提出的构建“三城三区”高质量发展新格局，各乡镇人大还组织代表深入田间地头、村屯、企业、学校机关“巡诊”大走访，践行“踏看听民意”工作宗旨，田间地头倾听群众心声，与村民开展座谈交流、面对面访谈，让工作更“接地气”，截至目前共通过“巡诊”接访收集到相关意见建议132件。

“会诊式”接访 “件件有回音”到“事事有着落”

代表收集到的意见建议和问题，解决落实的效果如何，影响代表履职成效和选民民意表达的积极性。

为了更好地发挥人大代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智的桥梁纽带作用，武宣县人大常委会要求县乡人大对代表在联系选民中收集到的建议、批评及意见，统一填写形成代表建议意见。该县人大常委会还通过“会诊”式接访，定期或不定期召开会议，以“负责人会议辩问题”形式对报上来的疑难杂症进行“会诊交流”，会议还邀请政府分管领导列席，直接参与问题讨论，“对症下药”。初审研判由乡镇人大负责，对本级可完成的事项，直接推进落实；对于需要县级层面处理的，统一由县人大常委会交办给相关部门；对于特别复杂的问题，转为闭会期间代表建议办理。

在武宣县马鞍山公园露天乒乓球场，天黑的时候，乒乓球爱好者便只能舍弃爱好。选民们多次向相关部门反映这个问题，并建议在乒乓球场安装灯光和围栏，但均无后续。

2023年，选民便再次向进网格的人大代表反映。武宣镇人大主席团现场召开“板凳协商会”，组织人大代表、居民群众与住建局等承办单位人员充分沟通，推动住建部门安装了灯光和围栏，解决了乒乓球爱好者的后顾之忧。

武宣县人大常委会通过“会诊式”接访，不仅加强群策群力汇集各方智慧，调动代表参政议政积极性，更将前期代表“出诊”“坐诊”过程中的疑难问题通过讨论研究，形成问题的闭环管理，不断提升选民问题更好地办理解决。现已通过会诊接访推动解决群众“急难愁盼”问题140多个。

“代表沉下去、民心聚起来，让选民群众在参与解决‘急难愁盼’过程中感受全过程人民民主的力量。”武宣县人大常委会主任莫红兵说，深入推进“三诊三访”，在吸纳民意、汇集民智上更好发挥作用，不断提升治理能力现代化水平。

文字：滕少娟

初审：李珮珮

终审：覃大任

编辑：叶梦莹