创新“1123”工作法 提高代表建议办理实效

策划: 来源: 责任编辑: 叶梦莹 作者: 时间: 2023-12-29

象州县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人大工作的重要指示精神以及自治区、来宾市人大的部署要求,创新推行代表建议办理“1123”工作法,即健全一套资金保障机制,建立一个备选项目库,推行“双领双评”工作法,强化“三再”工作措施,最终实现代表建议提得好、政府办得好、代表评得好、社会反响好的“四好”目标。

健全一套资金保障机制,解决没钱办事难题

代表建议办理能否取得实实在在的成效,资金保障非常关键。2022年底,县人大常委会经过充分调研论证后,向县委提出建立人大代表建议办理专项资金的请示,得到县委高度重视并支持,要求将其纳入年度县财政预算予以解决。从2023年起,县财政每年划拨300万元专项资金,用于办理人大代表提出的重点建议。今年解决了代表多次在人大会上提出却又一直拖而未决的《关于重建罗秀小学桥的建议》等4个重点民生问题。

建立一个备选项目库,夯实建议办理基础

象州县人大常委会从实际出发,以试点为先行,建立了代表建议“备选项目库”。通过“问题收集—流动议事—征求意见—项目入库”等流程严格审核把关,通过从备选项目库里转化代表建议的方式,从源头上提高了代表建议办理的质量。2022年县乡人大代表建议备选项目入库共计251件,转化为代表建议227件,成功办结160件,办结率70.5%,比2021年提高34.7%。

实行“双领双评”工作制度,提高建议办理质量

“双领”即政府领导领衔办理,县人大常委会领导领衔督办;“双评”即把办理人大代表建议工作列入年度绩效考评,并开展人大代表建议办理先进单位评选。2023年,象州县通过“双领”办理17件事关全县发展大局和人民群众切身利益、急需解决的重点建议,目前已落实12件,落实率达70.6%。其中,《关于建设寺村镇花池村委热水村冷水饮水项目建议》通过双领衔办理,落实项目资金165万元,热水村只有热水没有冷水的问题将成为历史。

“双评”对代表建议办理工作产生了很大的推动作用,不少部门主动找上门来,要求办理代表建议,实现代表建议由分配办理向主动办理180度大转变。

强化“三再”工作措施,建议办理成效再提升

从2022年开始,县人大常委会对B、C类建议创新了“三再”举措(即再调研、再推进、再答复),代表建议办理成效显著提升。2022年,象州县主办来宾市第五届人大代表大会第二次会议代表建议13件,经过“三再”措施,促使A类0件、B类11件、C类2件,转化为A类7件、B类6件、C类0件,办理质量明显提升,代表满意率达100%。

象州县人大常委会创新推行代表建议办理“1123”工作法,取得了较好成效。2023年象州县十八届人大三次会议期间,代表共提出建议87件,目前落实解决66件,其中已经办理完结18件,正在办理48件,落实率为75.9%,与去年同期相比提高了39.8%,实现了代表建议提得好、政府办得好、代表评得好、社会反响好的“四好”目标,积极推动全过程人民民主的象州实践。

撰稿:陈晓琴 罗秋玲

初审:罗秋玲

终审:韦   欣

编辑:叶梦莹