今年以来，合山市北泗镇人大坚持守正创新、大胆探索，在推进民生实事项目人大代表票决制过程中，将民主贯穿于为民办实事工作的全过程，采取“实事问需于民、多方酝酿协商、人大代表票决、提升监督质效”的“四步法”工作模式，构建“党委领导、人大主导、代表票决、政府实施、群众参与”工作格局，提升了民生实事项目的实施绩效，纾解了群众“急难愁盼”问题，丰富和推进了全过程人民民主的北泗实践。

实事问需于民做好民主协商

自2022年10月起，北泗镇人大组织各级人大代表走进村屯、走进群众，认真开展视察调研，深入了解民生诉求，用好线上线下各种渠道，广泛征集民生实事项目建议。以各人大代表联络站为平台，统筹负责民生实事项目建议征集工作，将常态化征集方式嵌入民主决策的前置过程，打通代表联系群众的“最后一米”。历经一个多月讨论和挑选，全镇共征集民生实事项目建议11条，其中经营类产业项目方面3条，农田水渠建设方面7条，道路建设方面1条，涵盖产业发展、农村基础设施建设、农田水渠建设等民生领域。

为民办实事不是简单的加减法，要想把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，必须尽力而为，因地制宜、实事求是。北泗镇人大对征集到的民生实事项目建议进行汇集整理，交由镇政府组织召集相关部门（二层单位）会商，建立民生实事候选项目库。同时发挥农村土专家、相关行业学者的专长和优势，对候选项目的科学性和合理性以及可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，提出专业意见建议，为决策提供智力支撑。

把好票决关口 促进民主决策

在认真学习相关法律法规、借鉴外地先进经验的基础上，北泗镇人大拟定《北泗镇民生实事项目票决办法（草案）》，经过广泛征求意见和修改完善，明确候选项目差额比例、表决方式、项目确定和公布方式等内容，并在人代会期间由全体代表投票表决通过后施行。

“代表票决制项目，绝大多数并不是规模浩大、花费巨资的大工程、大项目，更多的是为民解忧、普惠民生的‘小事情’”。北泗镇人大主席团负责人表示。

一张表决票，一头载着民主，一头连着民心。2023年3月，在北泗镇第三届人民代表大会第四次会议期间，各代表团组织代表对进行民生实事候选项目集中审议，凝聚共识。最终候选项目5项，应选项目4项。

发挥代表作用 提升监督质效

北泗镇人大积极探索践行全方位、全覆盖、全过程的监督模式，根据民生实事项目的票决结果和实际情况，主动联合纪委监委工作力量，在相关村级人大代表联络站成立专门监督小组，采取实地调研、座谈交流、集中视察等方式，加强对项目程序合规、时序进度、要素保障、质量水平、安全生产、群众满意以及财政资金使用绩效等方面的监督检查，有效推动民生实事项目落地落实。

通过代表票决制，群众对人大代表的认可度、对政府作为的满意度有了新的提升。北泗镇六龙村人大代表韦永冠说：“代表票决制让人大代表积极主动当起了调研员、监督员、宣传员，履职热情进一步被激发。”

群众需不需要、满不满意、答不答应，是检验票决制工作成效的根本标尺。通过强有力的监督，该镇政府各二层部门（单位）紧盯时间节点，强化协同作战，形成了齐抓共管、克难攻坚的强大合力，各项目均取得较好成效。对于今年北泗镇人代会上票决产生的4个重点项目，政府投入金额约294万元，新修农田水渠5000多米，硬化生产道路350米，新建蓄水池一座，有效解决农田缺水灌溉问题，助推农村产业发展。

“感谢政府帮我们村修建这条水渠，让村民摆脱了水源问题困扰，我相信明年农作物的产量肯定会提高。”北泗镇瀑泉村罗大叔激动地说。

下一步，北泗镇人大将会把票决制作为做实人大决定工作、做深监督工作、做活代表工作的重要抓手，满足群众知情权、监督权、参与权，发挥好政府在项目征集、初定阶段的主导作用，保证项目可行性。同时发挥人大代表在项目审议、票决阶段的主体作用，在项目监督、评估阶段的监督作用，保证代表票决工作的民主性，继续深入推动民生实事项目人大代表票决制工作制度化、规范化、常态化发展，让民生项目落到实处、发挥实效。

撰稿：何   丽

初审：蒙日宝

复审：蓝屏萍

终审：陆   康

编辑：叶梦莹