“现在邻里之间因为扔垃圾产生纠纷、重点人群不方便出门剪头发、年迈的老人无法外出办事……类似这样的小事，在‘暖心议事厅’都能及时得到解决。”说起小区的议事厅，居民陈阿姨不由竖起大拇指点赞。

近年来，武宣县武宣镇人大始终将党建工作贯穿于人大工作的全过程各方面，创新在商住小区打造“暖心议事厅”，深化“党建+”模式，推动党建与业务有机融合，以高质量党建推动人大工作与时俱进、创新发展。

建设新平台 延伸党建工作触角

在充分借鉴“支部建在链上”经验做法的基础上，该镇人大不仅建成镇履职活动中心党总支部委员会1个、人大代表联络站支部委员会12个，还在4个商住小区“暖心议事厅”建立党小组，不断抓牢党的建设主阵地，用党建引领强化代表履职。

在“暖心议事厅”里，通过自荐或推荐的方式，从商住小区中选出具有一定群众基础、意识较强、热心社区公共事务的党员代表作为党小组组长，负责议事厅的日常工作。该镇人大联合镇党委下发文件，不仅明确了议事厅关于“居民意见收集、协商议题确认、多方组织协商、透明公告发布、精细方案制定、过程民主监督”的议事步骤，还明确议事内容及程序，厘清党支部、业委会、物业、居民代表在商住小区公共管理、居民自治、矛盾调处等方面职责，使议事规则和主体从“模糊”变“清晰”，推进商住小区协商制度化、规范化和程序化建设。

镇人大还探索推出“双线工作法”议事模式。线上，由议事厅党小组负责牵头建有居民群、志愿者群、网格员等多个微信群组，24小时全天候收集居民群众的堵点痛点问题。线下邀请人大代表、居民代表等多元主体参与议事，负责监督居民反映的诉求如何解决、解决效果如何等。通过“敲门入户”服务行动、召开人大代表与居民座谈会等方式，居民群众反映身边的灯不亮、路不通、水不通等各类问题事件258件，处置235件，成功处置率90%以上。

强化党建领航 议事厅变成“连心桥”

闭会期间，人大代表履职活动去哪里？选民反映情况上哪儿找代表？小小“议事厅”有了大作为。

武宣镇人大充分发挥党建引领“近邻模式”，按“支部幸福小区，党员温暖楼栋”原则，摸排商住小区党员、人大代表现状，落实1名党员或1名人大代表联系1个楼栋，现已配齐配强24名楼长，推进“红色覆盖”。

引导13名党员代表牵头组建“有事您说话”商住小区红管家志愿服务队，以商住小区“红色圩日”为载体，摸清摸透“对方需要什么 ”“我能提供什么”，制定“圩日行程表”和“红色圩日”志愿清单，做实“3+N”志愿服务，引领党员代表成为人大代表高质量履职和人民群众信赖的先进模范。截至目前，各议事厅党小组累计组织开展了义务理发、缝纫修剪、维修电器等志愿服务56场次，为小区居民办好各类好事、实事79件，调解各类矛盾纠纷265起，切实让党旗高高飘扬在代表闭会期间依法履职的全过程各环节。

党员代表还牵头还整合社区医疗、生活资源，打造4个“15分钟生活圈”，使群众需求与社区服务资源精准对接，让居民切实体会到“家门口”的便利。

强化服务需求 构建基层治理新格局

镇人大将商住小区划分4个网格单元，驻商住小区中的13名人大代表全部进入网格，全力打造代表履职新模式，有力推动了人大工作高质量发展。按照任务项目化、项目清单化、清单具体化工作思路，将带头宣传方针政策等15项重点事项纳入职责范围，制定全科网格责任、任务清单20条，基层党组织战斗堡垒作用和党员代表先锋模范作用优势得到进一步发挥，实时收集社情民意和捕捉矛盾纠纷等方面的苗头、动态，形成社区治理齐抓共管工作格局。

建立小区“居民恳谈、月度例会、协商表决和公示反馈”四项议事制度，由商住小区所在人大代表联络站党支部会同党小组定期在议事厅研讨商议，并实行“三个一”工作机制，即一年一邀请（邀请各级人大代表进小区交流经验）；一季一主题（每个季度邀请周边单位开展一次正能量主题宣传活动）；一月一梳理（小区党支部会同人大代表每月集中梳理一次群众反映的普遍问题并督促解决），有效将群众诉求转化为建议意见。

近两年，驻商住小区的人大代表共提出意见建议135件，推动解决了停车难、电动车充电不便、小区供水不合理等各类问题118个。如庞国晓代表将收集到居民反映“小区公共健身器材太少”形成建议汇报给议事厅后，在小区党支部协调下，不到1个月时间便在钻石华府小区增加了8处体育健身器材，供居民日常锻炼。

“暖心议事厅”是努力提升辖区居民幸福指数的一个缩影，不仅“议”出了解决群众“急难愁盼”问题的好点子，更“议”出了基层社会治理的新路子。

撰稿：滕少娟、覃春给

初审：陈景伙

终审：覃大任

编辑：叶梦莹