《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》（以下简称《决定》）自通过以来，合山市人大常委会全面贯彻落实《决定》精神，切实提高政治站位，积极履行人大职权，在全市各镇人大代表履职活动中心、各村（片、社区）联络站创新建设“民族团结进步连心桥”代表履职联系点，并将服务和功能拓展到各领域，创新运用“双联双融双推动”工作机制，着力推动代表履职与助推铸牢中华民族共同体意识示范区建设的深度融合。

“双联”连起民族团结进步新力量

市人大常委会把助推铸牢中华民族共同体意识示范区建设作为实践全过程人民民主的重要抓手，创新建设“民族团结进步连心桥”代表履职联系点，采取人大代表与各民族群众、各级部门紧密联系的“双联一体”工作方式为各民族群众服务，巩固和拓展手足相亲、守望相助的和睦关系。

发挥代表引领作用，汇聚民族团结力量。通过推进标准化建设、规范化管理和常态化运行，架起听民意、聚民智、惠民生的“连心桥”，形成了“联系零距离、服务全覆盖、履职大提升”的履职为民“新常态”。“民族团结进步连心桥”代表履职联系点建立健全人大代表学习培训、人大代表接待日、人大代表走访接待群众登记、信息公开、意见建议处理反馈等一整套运作流程，详细规范人大代表在学习活动、视察调研、联系走访群众等方面的工作，形成“来访有登记，登记有反映，反映有处理，处理有结果，结果有反馈，反馈有记录”的工作模式，“民族团结进步连心桥”代表履职联系点成为代表的“加油站”、群众的“服务区”、部门的“意见箱”，实现了从“等代表找问题”到“有问题找代表”的转变。同时深化“一桥点一主题”活动，每个“民族团结进步连心桥”代表履职联系点结合实际，安排适合自己的主题活动，引导代表多角度、多层次、多渠道深入宣传民族工作，当好政策宣传员，做好民情收集员，立足实际、深入调研，传递基层群众的呼声，每位代表每年牵头或者联名提交一件以上关于民族工作的议案或建议，人大代表带头维护民族团结，带头维护社会稳定，带头营造民族团结氛围，带领各族群众积极参与铸牢中华民族共同体意连识示范区建设，以“引”促“连”让“民族团结进步连心桥”代表履职联系点真正“动”起来、“活”起来。一年来，人大常委会组织代表参加铸牢中华民族共同体意识示范区建设主题活动、集中视察、专题调研、执法检查等各类履职活动15场（次），少数民族代表提出意见建议87条，帮助协调解决少数民族群众“身边事”67件。如：在今年的“两会”期间，“民族团结进步连心桥”履职联系点的代表们提出了《关于保护非物质文化遗产传承民族文化壮师剧的建议》《关于加快组建合山澳洲坚果产业联合体，推进乡村产业振兴的建议》《关于加强农村幼儿园建设管理的建议》《关于加强乡村科技特派员队伍建设合力推动农业产业振兴的建议》等多条建议，提出以铸牢中华民族共同体意识为主线，挖掘文化内涵，打造民族文艺壮师剧精品、加强文化研究，丰富群众生活；增强坚果龙头企业带动能力，发挥其在农业产业化联合体中的引领作用；加强农村幼儿园建设管理；加强乡村科技特派员队伍建设等的意见建议，受到相关部门的重视，这些意见建议被列入市人大常委会的重点建议督办范围。

建立健全上下联动、高效协同的机制。市人大常委会在打造“民族团结进步连心桥”代表履职联系点时，采取“横向到边，纵向到户”的方式，将“民族团结进步连心桥”代表履职联系点的服务和功能拓展到各领域，充分利用市、镇、社区（村）网格的管理体系，充分发挥各职能部门的作用和社会各界的力量，落实好民族工作各项政策，在少数民族户籍、就业、子女入学、医疗等方面提供优质服务，保障少数民族的合法权利和利益，促进各民族广泛交往交流交融。如：岭南镇社区“民族团结进步连心桥”代表履职联系点把功能延伸到了政务服务大厅，把民族团结进步示范创建活动落实到政务服务中，在大厅设置“壮汉双语服务窗口”，将业务能力强、服务态度好，精通壮语的工作人员安排到一线窗口，提供“双语咨询”“双语接待”“双语受理”等“一站式”服务，并开设绿色通道，着力解决服务壮族群众语言交流障碍问题。下一步还将成立“双语”帮代办团队，提供双语上门代办业务，让不方便出门的群众拥有像“网购”一样便捷的办事体验。

“双融”融进民族团结进步新特色

市人大常委会开展“民族团结进步连心桥”代表履职联系点的工作时牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题，推动民族团结进步创建与人大工作深度融合，努力彰显民族团结进步创建工作的人大特色。 

与党建工作相结合，强化“融”的理念。市人大常委会将民族团结进步创建工作列入人大工作重要议事日程，制定下发《合山市人大常委会关于民族团结进步创建工作的实施方案》,进一步压紧压实工作责任，强化对党和国家民族理论、政策、法规的学习，形成“人人参与创建，创建人人有责”的良好氛围。注重发挥各级人大党组织把方向、管大局、保落实的作用，以“干在实处”推动“走在前列”，坚持学习常态化，通过各级人大党组织领学研学督学、各“民族团结进步连心桥”代表履职联系点集中学、人大代表结合实践学习培训等形式，在代表中广泛开展党和国家民族理论、民族政策、民族法规和民族宗教形势的宣传教育活动，增强人大代表的民族团结意识，努力让每一位人大代表成为铸牢中华民族共同体意识的践行者、促进者、守护者。“民族团结连心桥”代表履职联系点与所联系的村党支部结对共建，开展党组书记上党课、“有事找书记”“扶贫故事我来讲”“感党恩·跟党走”“我为群众办实事”活动等主题系列活动，充分发挥“党员+人大代表”联合履职，推动民族团结进步创建工作走深走实。如：北泗镇六龙村“民族团结连心桥”代表履职联系点以党建为引领，结合“有困难、进驿站、找党员”的党建品牌和“有事找书记”活动，凝聚辖区资源，以“红色驿站”为载体，解决各民族群众需求，积极探索建立由党建引领、人大代表参与的网格化治理服务模式，将组织服务链条延伸到网格的“神经末梢”，以“红色驿站”为载体，打通联系服务群众“最后一米”，用红色文化、红色教育与红色活动赋能红色驿站，激发红色动力，着力构建有温度的民族工作新格局。今年以来，六龙村党总支部联合“民族团结连心桥”代表履职联系点等党建联盟单位在红色驿站开展学习活动12余次，主题宣讲活动6余次。

与人大监督工作相结合，提升“融”的效能。“民族团结进步连心桥”代表履职联系点紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题，引导人大代表始终站在监督“一府一委两院”依法行政的第一线，积极提出相关民族的议案、意见和建议，参加各级人大的视察、调研、执法检查、代表意见建议督办等活动。聚焦经济发展、保障和改善民生、基本公共服务、提高教育质量水平、医疗卫生服务体系建设等重点难点问题，对民族法律法规贯彻执行和民族团结进步创建等工作情况开展监督，使监督的过程成为发现问题与推动工作的过程，推动各民族交流交融向广度深度拓展，促进经济社会健康发展。比如：岭南镇“民族团结进步连心桥”履职平台的代表提出，全市铸牢中华民族共同体意识文化教育推进不够，应该加强铸牢中华民族共同体意识文化教育，把民族文化融入校园环境建设，选择具有本地特色的民族文化和非物质文化遗产项目作为重点，制定明确民族文化教育内容和目标。市人大常委会收到代表意见和建议后，联合教育部门在合山市岭南民族初级中学共建“民族团结进步连心桥”教育示范基地，先后建立了陈列室、岭南骆越创意工作坊、民族宣传栏，开设民族兴趣班，定期开展丰富多彩的民族团结教育活动。岭南民族初级中学先后荣获全国国防教育示范学校、自治区民族文化教育示范学校、自治区民族团结进步示范学校、来宾市民族团结进步示范学校等荣誉称号。在示范的带动下，合山市以点带面，整体推进铸牢中华民族共同体意识文化教育，把民族文化融入校园环境建设，制定明确民族文化教育内容和目标，在各学校广泛开展民族运动会、民族体操比赛、民族文艺汇演、戏曲进校园等活动，为各领域参与创建工作树立了标杆，让铸牢中华民族共同体意识深入人心。

“民族团结进步连心桥”代表履职联系点借助“代表在线”APP监督应用平台助推铸牢共同体意识示范区建设工作，人大代表化身监督员，“代表在线”APP应用平台化身铸牢中华民族共同体意识示范区建设监督“直通车”，代表积极通过平台反映铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作中存在的问题，人大常委会联合纪委监委部门及时组织职能部门实地调研、分析研判、及时处理，通过共享机制充分发挥“人大依法监督＋纪委监督”双联动监督作用，做到件件有落实、条条有回音，借助小平台发挥大作用，为铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作监督护航。2022年以来，人大代表通过APP反映铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作问题63件，处理率100%，代表满意率99.77%。

“双推动”推动民族团结进步新发展

市人大常委会在新发展阶段贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣人民群众的新期盼，引导各民族代表铸牢中华民族共同体意识，紧扣“乡村振兴，人大同行”主题，充分发挥“民族团结进步连心桥”履职联系点人大代表先锋作用，结合岗位行业特点，发挥自身优势，主动作为，当好乡村振兴的宣传员、联络员、示范员、监督员和调解员，为乡村振兴凝聚力量，推动乡村振兴高质量发展，助推铸牢中华民族共同体意识示范区建设，在巩固发展民族团结、社会稳定、经济发展上彰显新担当。如：河里镇马安村“民族团结进步连心桥”代表履职联系点创新打造数字乡村智慧平台，围绕乡村治理工作重点,将人民群众关心的热点和难点问题通过信息采集、发布、推广与共享,实现以管理、宣传、服务为切入口、线上与线下相结合的多扩展性智慧化综合乡村服务体系，借助“云网”资源和技术、监控摄像头、人脸识别等技术，通过实时视频监控、产业资讯发布推广、乡风文明监督、“乡村大喇叭”等功能，扎实开展信息进村入户，通过IA摄像头和“乡村大喇叭”喊话功能，有效开展垃圾分类、防溺水、疫情防控等新时代文明实践活动。北泗镇“民族团结进步连心桥”代表履职联系点大胆探索“人大代表+社工”代表履职新模式，引导代表参与到社会服务当中，拓宽代表为民服务的平台，为独居老人、残疾人、留守儿童、困难家庭等弱势群体提供服务和帮助。先后开展了“迎新春 送温暖”慰问、学雷锋志愿服务月暨关爱慰问志愿服务、壹基金温暖包发放、爱心助残等活动，今年来共入户探访特困老年人、残疾人、困境儿童等群体108人次，积极联动基金会、有关部门、学校、志愿者等开展慰问关爱困境儿童和老年人活动6场，在实施乡村振兴战略中展现了新担当、新作为。

“民族团结进步连心桥”代表履职联系点以调研助航乡村振兴，围绕合山市污水处理PPP项目后期建设及运行管理情况、澳洲坚果产业发展情况等主题开展调研，引领人大代表“身入”基层，带头“心至”群众，走到田间地头，走到生产生活的第一线，走到群众中去，与群众面对面、心与心的交流，把调查做实做细，把研究做深做透，做乡村振兴的信息员和参谋助手，在调查研究中发现问题、解决问题。如人大代表吴恒亮经过调研，积极促成北泗村、六龙村等5个村抱团发展，领办“联营村企”带动村集体经济发展模式，实施了葛根全产业链“星火行动”计划，形成自主品牌“合乡味”牌葛根茶、葛根粉、葛根面，把葛根产业从“一村一品”升格为“一镇一产”，还通过流转土地、葛根种植、农产品加工、木材加工、建设工程项目等为村集体创收。人大代表韦永冠通过对民族文化的调研，引导北泗镇下寨屯村民建起富有民族特色的村史馆，将祖训、家训、下寨名人以及近现代以来各时期的农具陈列于村史馆，使民族文化得到有效传承。

站在新时代新起点，合山市人大“民族团结进步连心桥”代表履职联系点工作将继续围绕铸牢中华民族共同体意识示范区建设做好各项工作,积极探索努力创新，为奋力谱写新时代壮美广西合山新篇章贡献力量。

撰稿：杨伟华

初审：蒙日宝

终审：蓝屏萍

编辑：叶梦莹