开展监督活动时，代表们踊跃参加；谋划村屯发展时，代表们积极建言献策；走访选民时，代表们走得勤记得细......这一切都是武宣县人大常委会开展乡镇人大规范化建设带来的新景象。

乡镇人大工作到底该有什么，该开展哪些工作，又该怎样规范起来？该县人大常委会着眼创新和规范，提出“十规范五清单一办法”等举措,解决了“缺威、缺位、缺钱”难题，有效推动乡镇人大工作制度化、程序化、规范化发展。

指导乡镇人大“来实在”

“虽然现在对乡镇人大工作要求很高，但是有了这本《武宣县新时代乡镇人大规范化指导手册》作为指导，跟以往相比，工作更好开展了，成效也更为明显了。”该县人大常委会选举联络工委主任覃连锋说。

在32平方米的桐岭镇四安村人大代表联络站，笔者看到该站面积虽然不大，但桌凳、办公设施齐全，代表信息、工作职责等制度在醒目位置“上墙”，真可谓麻雀虽小，五脏俱全。据县人大代表、四安村党支部书记廖寿荣介绍，以前接待选民时都是和其他人共用一间办公室，反映个事很不方便，现在有了独立的办公场所群众们可放心反映了。

武宣县委、县政府大力支持，10个乡镇都强配齐了人大主席、副主席、专职秘书，乡镇人大业务、人大代表活动、代表履职平台建设等经费列入全县财政预算并得到保证；县人大常委会成立4个工作专班，分片区全程督促指导；各乡镇严格按照“十规范”“五清单”要求来规范化建设，除了建有乡镇级人大代表履职活动中心、村级人大代表联络站外，每个乡镇都有了人大办公室、人大主席办公室和人大主席团会议室等场所。

乡镇人大工作“活起来”

近日，笔者在二塘镇樟村人大代表联络站看到，镇人大代表方爱中正把刚走访选民收集到关于村里发展的建议记录在人大代表履职的记录簿本上。

该县制定了《开展新时代乡镇人大规范化建设实施方案》，将此项工作纳入全县统一安排部署。在武宣，乡镇党委主要负责人联系人大、党委定期研究、人大定期汇报等已成为常态化，还把乡镇人大工作纳入各乡镇党委工作“一盘棋”统一部署、推进和考核。在各乡镇人大，议事规则、民生实事项目票决制、监督、接待选民等已形成较为完善的制度，常态化开展接待走访、学习培训、宣讲活动等“十项活动”。

乡镇人大及其主席团会议的质量如何、效果如何,不仅直接影响着地方国家权力机关职能作用的发挥,还关系到人民当家作主的权利能否顺利实现。

从去年开始，乡镇人代会年内分别在第一、第三季度召开，2022、2023年连续两年在乡镇人代会上共票决出涉及投资预算资金15699.59万元的民生实事项目122个。乡镇人大主席团每季度至少召开1次会议，对全年人大主席团工作要点、监督、代表活动等重点工作专题研究部署。如4月，东乡镇召开的人大主席团第二季度会议对人大如何助力乡村振兴示范建设开展专题研究讨论，明确了助力重点以及如何助力。

代表履职热情“高起来”

如今，在发展产业、处理纠纷、政策宣传等都有该县各级人大代表积极履职的身影，他们在联系群众中“走起来”、在服务大局中“动起来”、在为民履职中“做起来”，有效发挥了人大代表在促进经济社会发展、构建和谐社会中的重要作用。

“我们反映的都是些小问题，但是代表们也没有觉得麻烦，都是积极地去反馈，去解答，大伙对代表们非常满意。”通挽镇村民韦大哥说道。据了解，该县各级人大代表今年通过来宾人大“代表在线”APP和“武宣人大代表民情直通车”二维码反馈的群众的操心烦心事共525件，已办结498件，办结率为94.86%。   

此外，该县还发挥人大代表作为宣传员、联络员、领航员、监督员、调解员“五大员”的独特作用。金鸡乡人大通过“保姆式”服务助力柳梧铁路建设；三里镇人大组织代表参与矛盾纠纷调处120余起并成功调处118件。据统计，该县今年以来，共组织代表学习培训700余人次、调研活动80余次、走访群众和企业560余次，帮助群众解决困难328个。

为让人大代表主动干事，乡镇人大履职平台还建立意见建议记录、代表小组活动、选民来信来访情况、代表履职情况代表花名册等“八簿一册”台账，通过“痕迹管理”，督促人大代表必须动起来、见实效。

撰稿：滕少娟  

初审：覃金芳

终审：覃大任

编辑：叶梦莹