象州县人大常委会党组认真贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持把党的领导贯穿于人大依法履职全过程，创新实施“1+1+5”党建工作法，即通过构建1张党建工作网，打造1个党建工作品牌，开展5项“党建+”活动，实现党的组织对党员代表的全覆盖，党的工作对全体代表的全覆盖“两个全覆盖”，以党建引领推动象州县人大工作提质增效。

织密党建工作一张网

“我们成立了象州县花池人大代表联络站党支部，推动人大代表工作与基层党组织建设有机融合。通过开展微党课讲堂、主任讲堂、人大代表讲堂、聆听红色故事等多种形式的主题活动，加强代表之间的学习与交流，提高履职能力，推动解决了一批实事。”花池人大代表联络站党支部书记蒙建彪这样说。

象州县人大常委会党组规范机构设置，充分发挥党组把方向揽全局的领导作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。今年以来向县委申请成立了人大机关党组，各乡镇在乡镇人大代表履职活动中心和代表联络站分别成立党组织79个，形成一张“人大常委会党组+机关党组+机关党支部+乡镇人大代表履职活动中心党组织+人大代表联络站党组织”的党建工作网。为党员代表履职活动搭建平台，并通过党员的示范、带动、辐射作用，提升代表能力水平，进而提高代表履职工作质量。

建强一个党建核心品牌

2022年3月7日，象州县机关人大党支部联合思高人大代表联络站党支部、县总工会党支部、妙皇乡政府党支部围绕“党建引领，履职为民”开展支部联建活动。当天的支部联建活动内容丰富多彩，开展了人大代表座谈会、微党课、代表履职经验分享、唱红歌、聆听红色故事等活动。

象州县人大为充分发挥党员代表在乡村振兴中的示范引领作用，激励代表依法、正确、有效监督，促推代表履职能力得到全面提升，更好的为群众服务制定，全面打造“党建引领，履职为民”党建工作品牌，成立工作领导小组，由常委会党组书记任组长、党组其他成员为副组长，科学谋划人大党建品牌建设工作。打造了人大机关党建活动阵地、红湾主题阅读体验区，设计确定了人大党建LOGO图案。

通过党建引领，象州县人大常委会积极创新工作理念，主动适应新时代人大工作要求，勇于探索、敢为人先，打造了“3453”代表履职平台管理制度、“人大+纪委联动监督”、“民生监督APP”等一批具有象州特色的人大工作品牌。先后在区、市人大机关党的建设工作会议上作典型经验发言。

创新开展五项“党建+”活动

以打造五项“党建+”活动为载体，实现上下联建、凝聚合力、破解难题的工作目标，以实际工作成效彰显党建引领功效。

一是开展“党建+模范机关”建设，实现作风建设强起来。

“由于春节以来持续低温多雨天气，今年茶叶采摘时间比去年推迟了10天，非常感谢象州县人大先锋队的志愿者们来帮我采茶，相信今年会有一个好的收成。”近日，在象州县妙皇乡思高村委廷村的茶园里，象州县妙皇天盖山古琶茶叶有限公司负责人韦佩良高兴地说。

象州县人大常委会牢牢把握成为自觉坚持共产党领导的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关的“四个机关”定位要求，打造监督、法治、代表3支先锋队。在人大机关成立县人大代表履职服务中心和县人大代表民生监督APP信息管控中心，履行依法监督、正确监督、有效监督职责。在机关党支部开展比思想看境界、比素质看能力、比作风看实效、比服务看形象的“四比四看”活动，强化人大党员干部“一线”担当作为意识: 倾听民声在一线，为民履职在一线，服务企业在一线，破解难题在一线。鼓励党员当好“五员”:宣传员、监督员、指导员、信息员、示范员；落实工作“五个到位”:政策宣传到位、调研民意到位、依法监督到位、服务支持到位、解决问题到位。通过搭建活动载体，推动机关党员干部思想、素质、作风、能力得到提升，有效提高了机关党组织的凝聚力、战斗力。2021年，县人大常委会党组先后在全区人大系统党建工作会议和信访工作经验交流会上作典型发言。来宾市人大代表民生监督APP工作现场会在我县召开。

二是开展“党建+联络站+N”建设，实现基层组织强起来。

2022年2月28日，来宾市首个人大代表联络站党支部、全区首个“人大代表联络联动法庭”在寺村镇花池人大代表联络站成立，当天，县人大机关党支部和代表联络站的党支部联合开展“党建引领 履职为民”主题党日活动，联络站的代表纷纷走上“代表讲堂”通过小品、心得分享等方式交流履职经历，活动还穿插了党史故事会、舞蹈表演和红歌大合唱等活动。内容丰富的主题党日，让全体党员回忆入党初心，深化使命感和责任感，紧密联系当前工作，树立明确目标，更加坚定了“站排头，当标兵”的信心和决心。

象州县人大机关按照“六有”（即：有平台、有人管、有制度、有活动、有档案、有成效）标准规范代表联络站建设，在乡镇人大代表履职中心和联络站建立党组织，发挥党员代表示范引领作用，充分发挥人大代表民生监督APP的作用，推动民生实事落实落地，形成“代表方便提、系统集中转、部门及时办、人大跟踪督、纪委联动推”的工作机制。2021年，全县各级代表通过民生监督APP平台反映意见2048条，上报率232.73%，处置率100%，代表满意率99.5%。此外，象州县人大还率先在全市建立了县人大民生监督APP管控中心，按照“有平台、有人管、有经费、有制度、有活动、有成效”的“六有”标准推动工作，建立完善工作机制，推进各项民生实事落实。

三是开展“党建+书香人大”活动，实现思想建设强起来。

“我们是人民的代表，聚是一团火，散是满天星……”在县人大常委会五楼的“红湾”主题阅读体验区中，县人大常委会领导集体朗诵《人民的代表》拉开活动的序幕。县委常委、宣传部部长韦湖明现场为大家上微党课，县人大机关与县委宣传部快板朗诵，县委宣传部读书分享《心中存信仰胸中有乾坤》，县人大机关、县委组织部与宣传部联合书法展示……整个活动内容多彩纷呈，满满书香气息。

这是县人大机关开展“党建+书香人大”活动一次生动展示。象州县人大加强人大机关自身建设，在人大机关和全县91个代表履职活动阵地打造“党建书吧”、“人大书吧”等学习阵地，为代表提供提高理论素质、履职能力的平台。同时，各履职平台活动阵地结合代表进站活动开展学习培训“三讲三提升”活动，即:人大领导开班讲、专家教授专题讲、委室主任领题讲；提升人大干部和代表的理论水平、建议质量、监督实效。通过举办专题读书班、读书分享会，开设微党课、人大讲堂、代表讲堂等活动，组织机关党员、党员代表学习党的理论、诵读中华优秀经典和研讨人大业务，不断激发党员代表干事创业的内生动力，提升履职为民的能力素质。今年以来，常委会党组成员已先后在各级代表联络站上微党课6次，人大机关党支部举办专题读书班2期，各联络站开展代表讲堂活动25场次，自治区人大代表黄文鲜、市人大代表覃祖珍等优秀代表纷纷主动开讲，分享履职经验。

四是开展“党建+代表主题实践”活动，实现能力建设强起来。

由象州县经济贸易局主办，广西金岸网络科技有限公司和象州鑫荣网络科技有限公司承办的象州县电子商务进农村贫困户专场培训班在运江镇上坪村展开。象州县人大代表、象州县电子商务协会副会长邱燕红讲师给学员进行授课。邱老师通过解读农村电商政策，借助生动、接地气的农村电商脱贫案例，讲解如何将农业发展电商，指导学员将电子商务有效应用在日常生产生活中，为贫困户提供了新的脱贫致富思路。

这是象州县人大代表主题实践活动的一个缩影。近年来，象州县人大坚持以党建为引领，将主题党日活动和代表主题活动结合起来，创新“3453”代表工作法，组织代表开展“聚焦网红经济，助推乡村振兴”“为民办实事，代表显风采”“小站大能量，乡村大发展”“进企业问需求，送服务促发展”等代表主题实践活动，收集群众最关心、最直接、最现实的利益问题意见，推动解决一批群众期盼、企业期待的突出问题。如，在开展“聚焦网红经济，助推乡村振兴”代表主题活动时，推动政府及有关部门建成县级网红直播街和直播实训基地。在县网红直播街和思高人大代表联络站开设代表直播间，人大代表携手开展直播，自开播以来思高直播间线上销售额达35万元。在人大代表常态化开展电商促销活动的推动下，2021年全县电商交易额达3.12亿元，同比增长22%，成为推动乡村产业振兴的新引擎。

五是开展“党建+代表履职之星”活动，实现履职热情涨起来。

“政府工作报告中谈得最多的是发展，牵挂最多的是民生，特别是报告提出到2025年，地区生产总值突破220亿元，争创广西高质量发展先进县，更是让我倍感振奋，信心十足。作为一名基层人大代表，我将进一步发挥代表的表率作用，用我多年积累的创业经验反哺桑梓，为象州经济社会高质量跨越发展奉献出自己的力量。”在全县人大会议结束后，“全国劳动模范”、“全区脱贫攻坚好党员”的市、县人大代表梁建祥说。

象州县人大深入开展党员示范岗创建和“代表十承诺”活动，发挥党员代表的示范引领作用，通过党员之间“比、学、赶、超”带动其他代表履职尽责。制定了代表履职考核办法，组织开展代表履职之星评选活动，进一步激发代表履职积极性，提升代表能力水平，进而提高代表履职工作质量。近年来，我县涌现出一批有担当、有责任、有情怀的优秀人大代表。如，争做人民满意代表的自治区人大代表、大井村党总支部书记黄文鲜、来宾市人大代表思高村党总支部书记覃祖珍等。他们在平凡的岗位上，以有力有效的履职践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命和担当。在党员代表的带动下，各履职平台、各级代表的干事创业热情不断提升，全县各级人大代表、人大机关党员干部获得全国、区、市劳动模范，区、市优秀人大代表，市、县优秀共产党员等各类荣誉36项。

在今后的工作中，象州县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽象州县人大机关党建工作，以实际行动践行全过程人民民主，奋力开创人大工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

(李炳生)