念好“四字经” 代表建议“落地有声”
“办理好一件建议,解决好一类问题,推动一系列工作,造福一方百姓。”2021年,象州县马坪镇人大认真践行群众路线,通过创新工作机制,提高代表建议办理质量,加强代表建议督办力度,使人大代表的“金点子”变成一桩桩一件件惠及民生的实事、好事。
在“范”字上下功夫 提高代表建议质量
民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。人大代表提建议,“落实”二字是根本。代表建议能真正造福百姓的一个重要前提,在于精准把握社会热点难点,从源头上提高建议质量。为此,马坪镇人大推行多项举措:大力推行人大“双联系”制度,即人大主席团密切联系人大代表,代表密切联系人民群众,畅通民意表达渠道,践行全过程人民民主;推行“代表民情日记”工作,实现代表联系群众常态化、深入化。马坪镇人大将“代表民情日记”作为收集人民群众诉求的重要抓手和提出建议的重要依据。在县十七届人大七次会议、十八届人大一次会议期间,马坪镇代表团代表共提出建议14件,内容涉及人饮、农田灌溉、交通、污染防治、提高村干部待遇等,切实反映人民群众所想所盼,为下一步有效落实打下坚实基础;运用“互联网+代表监督”新模式,推进人大代表履职实现常态化。2021年,该镇代表在人大民生监督APP平台上报涉及污染防治、市容市貌治理、乡村振兴、公共应急事件处置等领域信息114条,代表履职被动变为主动。
在“深”字上下功夫 扩大代表对建议办理的参与
为提高代表建议办理实效,马坪镇邀请人大代表全程和分专题列席代表建议交办会、督办会,并召开列席代表座谈会,领导面对面听取代表意见建议。为尽快解决代表提出的关于修建马坪镇马坪驾校及其周边餐馆、宾馆污水处理厂的难题,马坪镇多次组织镇相关部门和村委干部、人大代表进行实地调研和污水处理民意调查,积极协调项目建设所需用地,争取项目落地实施获群众大力支持。同时,马坪镇将该建议作为重点问题报送象州县人大常委会进行督办,在督办过程中,提出建议的8名代表全程参与实地调研,与县相关部门责任领导面对面座谈,就现存问题、困难提出建议。
2021年,马坪镇组织人大代表40人次列席代表建议办理交办会和督办会,48人次参加建议重点督办、项目实施监督等活动,同时围绕巩固脱贫攻坚、乡村振兴、乡村风貌提升、乡村旅游、民营企业发展、环境污染防治等群众关心的重大问题,先后组织各级人大代表开展调研10次,均提出建设性意见。
在“效”字上下功夫 重视代表意见建议的办理
代表建议的有效办理,可以进一步调动代表履职积极性,激发代表同心为民建言献策谋发展的热情。2021年,马坪镇承接县十七届人大七次会议代表建议2件,协办2件,协办县十八届人大一次会议代表建议3件,均以书面形式答复代表和发送协办意见至有关部门,协助办理,做到“件件有着落”。
代表提出的《关于扩建马坪镇古德村委平阳屯下弄石桥的建议》交办后,马坪镇高度重视,立即组织分管领导、农业农村服务中心、村委干部、人大代表到现场查看商量解决方案。
古德村委平阳桥是古德村委通往新庆村委的交通要道,车流、人流量较大,扩宽该桥对于平阳村发展农业生产和确保过往群众交通安全有着重要意义。经过商讨,马坪镇利用修建平阳桥的契机一并扩宽下弄石桥,该桥于3月14日开工建设,在桥的北面扩宽1.7米、长4.0米的混凝土桥面,并于当天全部竣工,极大方便过往群众。
龙岩村委龙岩新村饮水工程建于1992年,工程达到使用年限,基础设施老化,需重建饮水工程,代表们在县十七届人大七次会议上提出关于新村人畜饮水水池改造工程的建议。作为协办单位,马坪镇多次组织人大代表为该人饮工程建设做好前期准备工作,协调施工、铺埋主管和水塔建造用地等事宜,并在施工过程中多次组织代表到现场监督,对发现问题及时处理。该人畜饮水工程于2021年10月底竣工,解决了龙岩老村、新村600多人口的饮水问题,改善了人居生活环境,提高村民生活品质。
在“制”字上下功夫 建立“联动”监督工作制度
结合实际,研究制定联络对接、信息共享、联动监督、情况反馈等四项制度,对需人大纪委联动督办的APP问题作出明确规定,让联动有据可循、有章可依,使联动更加规范化、制度化、常态化,监督成效更明显。
2021年4月,人大代表韦贵红在民生监督APP平台上报了关于龙门村委到盘龙村大约4公里长的进村道路坑洼不平,给群众生产生活出行带来不便,希望上级部门予以拨款硬化道路的信息。镇人大主席团接到服务单后,及时转交马坪镇有关部门进行办理,但办理进展较慢,代表和群众多次向镇有关部门反映。镇人大主席团将该问题抄送镇纪委跟进监督,督促镇分管领导加快整改进度。经人大、纪委的共同推动,马坪镇以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为契机,围绕解决群众“急难愁盼”问题为重点,积极争取到项目支持,实施盘龙村生产道路3.16公里水泥硬化工程。开工建设前,人大代表组织召开村民小组会议2次,协调解决群众问题,动员群众出让近3亩土地,工程得以顺利开工。施工过程中,镇纪委书记带领村监委到场监督,确保工程质量。该工程将于2022年春节前投入使用,届时惠及盘龙村730人生产生活出行。
雄关漫道如真铁,而今迈步从头越。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键历史节点,马坪镇人大将继续创新工作机制,加强督办力度,使代表建议办理由“文来文往”“封闭办理”向“人来人往”“开放监督”转变,让群众关注的热点难点问题转化成造福民生的亮点工作。
(覃江娜)