守护美丽家园 代表守土有责

---记广西壮族自治区第十三届人大代表、象州县寺村镇大井村党总支部书记黄文鲜

来源: 责任编辑: 张国锋 作者: 时间: 2019-11-15

“打好污染防治攻坚战,是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一,也是一项重要的民生工程。2019年,来宾市人大常委会找准着力点,创新‘互联网+人大代表’监督方式,专门开发建设人大代表环保监督APP应用平台,实现了人大代表‘随手拍,随地发,随时转,随机督’,给我们人大代表搭建了一个重要的监督平台,拓展了履职空间。”广西壮族自治区第十三届人大代表、象州县寺村镇大井村党总支部书记黄文鲜表示,要利用好人大代表环保监督APP应用平台,依法履职,以责任与担当守护好这片象州人民赖以生存的热土。

民有所呼 我有所应

人民选我当代表,当好代表为人民,要时刻牢记代表职责,多深入群众,倾听群众呼声,解决群众的难题,多为群众办好事实事。黄文鲜在进村入户走访选民时,群众向她反映象州县罗秀河南北干渠受矿区采矿影响,洗矿后矿泥及污水流进渠道,加上农民侵占渠道两边开荒种植作物,造成渠道淤塞及渗漏严重,农业灌溉用水得不到有效保证。

群众的呼声,就是行动指南。黄文鲜组织代表小组进行实地查看。经调查,罗秀河灌渠是象州四大灌渠之一,始建于1958年,全长72公里,灌区内有5个乡镇,57个村民委。80年代,灌渠流水清澈,历史最高灌溉7万亩。由于多年来重晶石矿的开采,造成矿山污染,渠道崩塌,矿山淤泥堆积,农民占用渠道两边开荒种植,导致大部分渠道处于瘫痪状态,不能通水,灌区大面积萎缩,每年到了耕种用水季节,群众就愁眉不展,纷纷走进政府水管处的大门,请求政府能帮忙解决这个难题,但由于资金有限和多种原因,都未能得到彻底性的解决。

黄文鲜随手拍了南北干渠淤泥阻塞、水体污染严重的照片,发到人大代表环保监督APP应用平台上,象州县人大常委会高度重视,立即转县水利局进行办理。

跟踪问效 成效初显

黄文鲜的随手拍得到积极回应,县水利局积极办理。但是,因为问题涉及多个部门、企业和群众,情况非常复杂。最终县里决定由检察院采用公益诉讼的方式解决。黄文鲜带领辖区的人大代表,配合检察院调查取证,走访群众宣传法律。象州县人大常委会对这个问题进行跟踪督办。黄文鲜先后3次参加了县人大常委会组织到现场的视察活动,在询问会上积极询问,问题在跟踪问效中逐一得到解决。

目前,象州县环保局向2个涉案企业分别作出立即停止环境违法行为,并出罚款55000元、22000元的行政处罚。水利局制定修复工作方案,依法整治破坏、损害水利设施行为,排除妨碍水利工程正常运行的违法行为。目前已督促完成了寺村镇吉村火把岭矿场渠段、马村岭矿场渠段清淤、摩天岭矿场渠段清、架子岭矿场渠段等4个渠段2公里清淤工作。

县级财政投入资金加快渠道清淤维修,总投资162万元的项目10月份完成招投标工作。目前,已完成清理10公里。

象州县罗秀河南北干渠的问题由来已久,黄文鲜反映的问题得到党委政府重视,取得了阶段性的成果,为群众解决了难题,得到广大人民群众的一致好评和称赞,产生了较大的社会反响。黄文鲜对各部门办理成效十分满意,为民代言、为民履职的信心更满了,干劲也更足了。

一督到底 回应关切

为民办实事只有进行时,没有完成时。在跟踪监督渠道维修过程中,黄文鲜发现县财政资金投入清理预算需按程序通过财政评审、招开工时间相对推迟,被群众侵占的渠道已种植甘蔗及水果,部分水果已挂果,已进入收获季节,于2019年12月底完成清理任务,势必对群众利益造成损失。

维护群众的切身利益,是人大代表和各级政府以及有关部门的共同心愿。如何加快整改,又尽量避免农民损失,黄文鲜与县水利局协商后,形成共识:一是加强已经疏通渠段供水管理,指导群众节约用水,水量不能满足灌溉要求的,执行轮灌制度;二是待甘蔗及水果收获后再对渠道进行清理加快。

黄文鲜表示,要充分发挥人大代表在环境保护工作中既是监督者,也是参与者的作用,组织人大代表开展经常性的环境污染大排查活动,发现问题马上报。及时督促县财政投资罗秀河南北干渠渠段清淤,倒排工期,加大施工力度,增加施工工作面。当前还要组织人大代表对罗秀河南北干渠周边村民加强法律法规宣传,及时清理非法侵占水利保护范围内的农作物,协调联系周边糖厂、果厂,优先收购罗秀河南北干渠周边的甘蔗、砂糖橘,确保渠道清淤工作顺利进行,确保明年3月份完成清理任务,帮助群众解决灌溉用水难的问题。(覃春祥)